陳新煜：平凡崗位書(shū)寫(xiě)別樣人生

編者按：

甘肅省司法廳堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，著力推動(dòng)司法所規(guī)范化建設(shè)，組織監(jiān)獄戒毒民警下沉司法所，精心打造樣板司法所，努力推動(dòng)全省司法所規(guī)范化建設(shè)提質(zhì)增效，全面夯實(shí)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)基層基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)近兩年努力，全省司法所整體面貌發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，政治引領(lǐng)、職能發(fā)揮、隊(duì)伍建設(shè)、保障能力等均取得明顯成效。全省1389個(gè)司法所中，涌現(xiàn)出一批愛(ài)崗敬業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、無(wú)私奉獻(xiàn)的司法所所長(zhǎng)，充分發(fā)揮了模范引領(lǐng)作用，在維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)基層法治建設(shè)中作出了突出貢獻(xiàn)。

平凡崗位書(shū)寫(xiě)別樣人生

——張掖市肅南縣司法局紅灣司法所所長(zhǎng)陳新煜

面對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象，她和藹可親、諄諄教誨；面對(duì)發(fā)生矛盾的鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，她耐心調(diào)和、化解矛盾；面對(duì)各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，她不辭辛苦、迎難而上。她就是張掖市肅南縣司法局紅灣司法所所長(zhǎng)兼紅灣寺鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)副主任陳新煜。

定分止?fàn)幍摹百N心人”

“群眾工作無(wú)小事”。家里暖氣不熱、鄰里鬧矛盾、小區(qū)下水道堵塞等等，看似都是小事，實(shí)際上卻關(guān)系社區(qū)穩(wěn)定，一點(diǎn)也不能馬虎。為了提高調(diào)解質(zhì)效，她以肅南各族群眾“寧可一日無(wú)飯，不可一日無(wú)茶”的生活習(xí)慣入手，首創(chuàng)“一碗奶茶”調(diào)解法，組建多元力量參與的“全科”調(diào)解員隊(duì)伍，以茶為媒“一站式”解決居民“疙瘩事”，推動(dòng)人民調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展。無(wú)論是炎炎夏日還是寒冷深冬，她和同事們總是不厭其煩地來(lái)回奔波，到居民家中走訪動(dòng)員、到小區(qū)樓院解決糾紛、到物業(yè)中心協(xié)調(diào)關(guān)系。

“來(lái)來(lái)來(lái)，先喝碗奶茶，有話咱們慢慢說(shuō)！”在紅灣寺鎮(zhèn)“阿勒齊”調(diào)解工作室里，一場(chǎng)鄰里糾紛正在調(diào)解。原來(lái)是居民杜某裝修趕工期，施工隊(duì)在夜間仍然進(jìn)行施工，產(chǎn)生的噪音讓住在樓上的吳某頭疼不已。吳某多次找杜某商議都沒(méi)有結(jié)果，這才找到調(diào)解室來(lái)?！斑h(yuǎn)親不如近鄰，近鄰不如對(duì)門(mén)?？刹荒芤?yàn)檠b修的事，傷了和氣……”溫馨的房間，滾燙的奶茶，貼心的勸解，一下子拉近了調(diào)解員與當(dāng)事人的距離，一起鄰里糾紛得以圓滿(mǎn)解決。近年來(lái)，她參與調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛600多起，化解疑難糾紛81起，調(diào)解成功率達(dá)98%以上，有事找“小陳”逐漸成為居民的共識(shí)。

法律知識(shí)的“傳播者”

“小陳，我家這棟樓暖氣一直不熱，向供暖公司反映也沒(méi)有解決，我能拒交采暖費(fèi)嗎？”“您好，我想咨詢(xún)一下房屋產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題……”隨著居民依法維權(quán)意識(shí)的提高，每天都會(huì)有居民到司法所咨詢(xún)生活中的法律問(wèn)題。為滿(mǎn)足轄區(qū)居民的法律需求，把引導(dǎo)居民學(xué)法、懂法、用法這項(xiàng)工作做好，使普法宣傳工作融入社區(qū)管理、服務(wù)全過(guò)程，她創(chuàng)新打造了“立體式普法網(wǎng)絡(luò)”：即“菜單式”普法精準(zhǔn)聚焦百姓需求；“指尖式”普法使法治思維融入居民日常生活；“鄰距離普法講堂”以身邊人和身邊事為例以案說(shuō)法；“扎斯達(dá)”普法宣講隊(duì)有效延伸服務(wù)觸角；“15分鐘”公共法律服務(wù)圈，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，讓法治之花處處綻放。“八五”普法實(shí)施以來(lái)，轄區(qū)共開(kāi)展各類(lèi)法治宣傳活動(dòng)110（場(chǎng)）次，發(fā)放宣傳資料1.6萬(wàn)份（冊(cè)），解答法律咨詢(xún)2700多人（次），轄區(qū)“平安家庭”覆蓋率達(dá)到98%以上。

矯正戰(zhàn)線的“排頭兵”

如何打開(kāi)社區(qū)對(duì)象的“心結(jié)”，讓其認(rèn)識(shí)到以往的罪錯(cuò)、重拾信心、回歸社會(huì)是擺在司法所面前的一道必答題。面對(duì)這樣艱巨的工作任務(wù)，陳新煜剛?cè)岵?jì)，情法交融，管幫并重，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)行分類(lèi)教育、積分制管理，激發(fā)其接受教育矯正的積極性和自覺(jué)性，實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)改造到主動(dòng)參與的轉(zhuǎn)變，得到上級(jí)主管部門(mén)的充分肯定。“懲處不是執(zhí)法的最終目的，通過(guò)教育，重新成為良好公民、成為對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)有用的人，才是我們的目標(biāo)！”陳新煜常對(duì)工作人員這樣說(shuō)。

社區(qū)矯正對(duì)象張某，入矯時(shí)因無(wú)法接受社區(qū)矯正對(duì)象的身份，情緒波動(dòng)較大。陳新煜在為其制訂個(gè)性化矯正方案的同時(shí)，通過(guò)入戶(hù)走訪、開(kāi)展心理疏導(dǎo)、提供技能培訓(xùn)等方式，鼓勵(lì)他勇敢面對(duì)困難，重拾生活信心，并積極做好其家人的思想工作。在一次次幫教中，張某逐漸打開(kāi)了“心結(jié)”，修復(fù)了家庭關(guān)系，重啟了積極向上的生活。2021年疫情防控期間，張某主動(dòng)參與值班值守，捐款捐物2400余元，用自己的實(shí)際行動(dòng)表明了真心改過(guò)自新、順利融入社會(huì)的決心。為此，張某也收到了肅南縣司法局發(fā)出的首封表?yè)P(yáng)決定書(shū)。

來(lái)到司法所八年，陳新煜像對(duì)待親人一樣竭盡全力幫助轄區(qū)每一位社區(qū)矯正對(duì)象。她為思想負(fù)擔(dān)沉重的張某提供心理疏導(dǎo)；她為生活困難的劉某積極聯(lián)系工作；她為白某的孩子申請(qǐng)助學(xué)貸款……正是這樣，一些解矯人員在回歸社會(huì)后遇到問(wèn)題，仍會(huì)找她傾訴，尋求安慰和幫助。每每談到這些，陳新煜的臉上便洋溢著喜悅與自豪。

在平凡崗位上爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，在為民服務(wù)中練就過(guò)硬本領(lǐng)，她是這樣嚴(yán)格要求自己的，也是這樣具體實(shí)踐的。近年來(lái)，她先后被評(píng)為“張掖市最美家事調(diào)解員”“全國(guó)司法所模范個(gè)人”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，這正是居民群眾對(duì)她工作的肯定和鼓勵(lì)。一路風(fēng)雨一路歌，她用腳步丈量調(diào)解工作的廣度，用行動(dòng)傳遞法律的溫暖、法治的力量，用勤奮、執(zhí)著和熱情譜寫(xiě)著一名司法行政工作者的無(wú)悔答卷！