一邊是被執(zhí)行人催促執(zhí)行,一邊是被執(zhí)行人確有困難請(qǐng)求寬限,如何既維護(hù)司法權(quán)威,又可以滿足雙方訴求,這是酒泉市肅州區(qū)人民法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)溫建東在執(zhí)行時(shí)常遇到的老問(wèn)題,也是他通過(guò)“柔情執(zhí)行”法化解最多的問(wèn)題。
溫建東瘦削身材,戴著一副眼鏡,不論什么時(shí)候臉上總是帶著笑容, 溫文爾雅形象與雷厲風(fēng)行的工作風(fēng)格相去甚遠(yuǎn),正是這種柔性和溫情讓在執(zhí)行崗位上奮戰(zhàn)了近十個(gè)春秋,作為兌現(xiàn)司法裁判的最后一道關(guān)口,執(zhí)行工作一頭系著公平正義,一頭連著百姓冷暖,壓力大、困難多、機(jī)動(dòng)性強(qiáng),但是不論遇到什么樣的申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人,溫建東始終面帶笑容處理問(wèn)題,情緒上不急不躁,調(diào)解時(shí)沉著冷靜,執(zhí)行時(shí)經(jīng)常三言兩語(yǔ)就讓雙方都心服口服,這種“溫情式”執(zhí)行工作在確保執(zhí)行到位的同時(shí),用心用情解開(kāi)當(dāng)事人心結(jié),面對(duì)疑問(wèn)釋法說(shuō)理,面對(duì)群眾溫情關(guān)懷,遇到復(fù)雜的案情他能細(xì)心理出脈絡(luò),找到解決方案,他在一次次披星戴月的奔波中,用溫情的執(zhí)行服務(wù)方式不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感,傳遞著司法的溫度,近6000件執(zhí)行案件無(wú)一起案件節(jié)點(diǎn)超期,未出現(xiàn)一例長(zhǎng)期未結(jié)案件,為近萬(wàn)名申請(qǐng)執(zhí)行人討回了公道。
在細(xì)言慢語(yǔ)中兌現(xiàn)群眾“紙上權(quán)利”
遇到過(guò)故意制造事端的被執(zhí)行人怎么辦?遇到被執(zhí)行人撒潑抵賴乃至威脅人身安全怎么辦?溫建東每次都能妥善解決看似不可調(diào)和的問(wèn)題,柔性執(zhí)行引導(dǎo)被執(zhí)行人主動(dòng)履行法律義務(wù)。
2022年一起公司租賃合同糾紛案中,被執(zhí)行人王某以不服判決為由拒不到庭,多次傳喚無(wú)果后溫建東和干警們到其住處蹲守,找到王某將其拘留,王某態(tài)度強(qiáng)硬,溫建東在告知其義務(wù)后決定用冷處理的方式讓王某“冷靜”一下,兩天后在溫建東的勸導(dǎo)下,拘留中的王某情緒緩得以緩和并主動(dòng)向溫建東道歉:“溫局長(zhǎng),是我沖動(dòng)了,我一定把錢(qián)還了”,隨后王某聯(lián)系家屬到法院全額付清了執(zhí)行案款。
晨迎朝霞,晚伴星辰。就是這樣的一個(gè)看似書(shū)卷氣濃郁的執(zhí)行局長(zhǎng),為了把群眾的“紙上權(quán)利”兌現(xiàn)群眾勝訴權(quán)益,一邊要和各種被執(zhí)行人針尖對(duì)麥芒,一邊要在通過(guò)海量重復(fù)的文件中尋找可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的線索,為了讓申請(qǐng)執(zhí)行人早日兌現(xiàn)合法權(quán)益,溫建東和執(zhí)行干警們經(jīng)常“白加黑、5+2”的工作模式開(kāi)展錯(cuò)峰執(zhí)行、夜間執(zhí)行,經(jīng)常在下班后還在辦公室撰寫(xiě)裁判文書(shū)、討論疑難案件、整理材料,有時(shí)候?yàn)榱顺晒?zhí)行一起案件他和執(zhí)行干警們輪流蹲守,深入現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行反復(fù)交涉溝通,每一起執(zhí)行案件終結(jié)都是他們汗水澆灌的成果,每一個(gè)兌現(xiàn)司法權(quán)益的當(dāng)事人,都源于他們司法為民的熱忱和奉獻(xiàn)。自“隴原風(fēng)暴”活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),溫建東的“柔性執(zhí)法”不斷提升的案件執(zhí)結(jié)率,肅州區(qū)人民法院以質(zhì)量高,速度快進(jìn)入全省法院執(zhí)行工作前列。
在和風(fēng)細(xì)雨中剖析“法結(jié)心結(jié)”
“溫局長(zhǎng)給我們的感覺(jué)就是沉穩(wěn),再?gòu)?fù)雜的執(zhí)行案到他這里總能想到辦法終結(jié),保障群眾的權(quán)益”這是法院執(zhí)行干警們對(duì)溫建東的印象,也是很多申請(qǐng)執(zhí)行人在案件執(zhí)行過(guò)程中對(duì)他工作作風(fēng)的直接感受。
在執(zhí)行一起健康權(quán)糾紛案時(shí),因被執(zhí)行人張某在訴訟過(guò)程中意外死亡,法院判令由張某在繼承遺產(chǎn)范圍內(nèi)連帶賠償原告各項(xiàng)損失,案件因?qū)徖碇芷谶^(guò)長(zhǎng),在交通事故中受傷的申請(qǐng)執(zhí)行人梁某某坐在輪椅上來(lái)法院詢問(wèn)案件進(jìn)展,溫建東看在眼里,急在心頭,雖然雙方協(xié)商過(guò),可張某的死亡也給其家屬也同樣帶來(lái)了精神上和經(jīng)濟(jì)上的損失,溝通就此陷入僵局。
溫建東深知只有直面問(wèn)題才能尋求解決之道,考慮到雙方的經(jīng)濟(jì)情況和實(shí)際困難,溫建東以法律、情感雙干預(yù)機(jī)制為工作主線,樹(shù)立溫情司法理念,提出由張某家屬用分期履行的方式給與梁某某賠償,為了達(dá)到更好的執(zhí)行效果,在征得梁某某同意后溫建東把雙方約在調(diào)解室,圍坐在桌旁用拉家常的方式說(shuō)明自己的情況,耐心細(xì)致的工作沒(méi)有白費(fèi),經(jīng)過(guò)兩周的時(shí)間雙方放下分歧握手言和,以張某分期履行30萬(wàn)元和解結(jié)案,這種方式保證了申請(qǐng)執(zhí)行人的權(quán)益,也減輕了被執(zhí)行人家屬的負(fù)擔(dān),拿到第一筆補(bǔ)償款的梁某某行動(dòng)不便,專程向溫建東打來(lái)電話表示感謝:“感謝法官的幫助讓我拿到了補(bǔ)償,也讓我的生活有了希望”。
溫建東特有的“柔情執(zhí)法”不是一朝一夕形成的,長(zhǎng)期嚴(yán)于律己的作風(fēng)和知識(shí)沉淀形成了他深厚的文化底蘊(yùn)和獨(dú)特的個(gè)人魅力深刻滲透進(jìn)了執(zhí)行工作的各個(gè)方面,也彰顯了他的三個(gè)主觀能動(dòng)性,一是對(duì)有問(wèn)題的申請(qǐng)執(zhí)行人用平和的心態(tài)做好答疑和疏導(dǎo);二是對(duì)有顧慮的申請(qǐng)執(zhí)行人詳細(xì)告知財(cái)產(chǎn)調(diào)查、財(cái)產(chǎn)控制、財(cái)產(chǎn)處置、案款支付的內(nèi)容,三是對(duì)有情緒的被執(zhí)行人闡明利害關(guān)系和負(fù)面后果,既維護(hù)了法律權(quán)威也讓當(dāng)事人感受到法律的溫度。
在溫言軟玉中擦亮“法治底色”
3月5日,肅州區(qū)人民法院執(zhí)行局的辦公室,本是針?shù)h相對(duì)的申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人結(jié)伴來(lái)向溫建東道謝:“感謝你們,既幫企業(yè)拿到了欠款,又幫員工們拿到欠薪,你們的善意照顧雙方利益,解決了大家的困難”。這是肅州區(qū)一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè),因債務(wù)導(dǎo)致廠房停工,無(wú)法足額為員工發(fā)薪,員工們?cè)V至法院后企業(yè)卻無(wú)資金執(zhí)行。
面對(duì)執(zhí)行的困難,溫建東知道封控廠房也難以解決根本問(wèn)題,他靈活變通,帶領(lǐng)干警實(shí)地走訪后詳查了企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)有一筆數(shù)額較大的債務(wù)沒(méi)有收回,了解企業(yè)非惡意欠薪,溫建東將勞資雙方請(qǐng)到一起,以法院的強(qiáng)制執(zhí)行力作為勞動(dòng)者的堅(jiān)強(qiáng)后盾共同協(xié)商出解決方案,同時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)為企業(yè)追索外債,并在案款到賬后第一時(shí)間將欠薪劃撥,也為企業(yè)爭(zhēng)取到盤(pán)活經(jīng)營(yíng)的資金,雙方皆大歡喜。
2022年在執(zhí)行一起房屋騰退的案件時(shí),溫建東驅(qū)車帶著被執(zhí)行人趙某回法院的路上,趙某臉色發(fā)白,溫建東做出“可能是心臟病”的判斷后立刻到藥店買(mǎi)了速效救心丸,驅(qū)車將其送到醫(yī)院,檢查無(wú)恙后溫建東通過(guò)換位思考、將心比心,再次向其闡述不履行法院生效判決要承擔(dān)的法律后果,防止趙某再次病發(fā)或有過(guò)激行為,溫建東直至將其送至租賃的房屋處才離開(kāi)。
房屋騰退成為肅州區(qū)法院執(zhí)行工作的特色亮點(diǎn)之一,今年6月29日,1200多萬(wàn)名群眾“沉浸式”圍觀肅州區(qū)法院抖音直播間執(zhí)行房屋騰退案,這次網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行被新聞媒體爭(zhēng)相報(bào)道后,甘肅省高級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)王中明對(duì)肅州區(qū)人民法院的執(zhí)行工作做出重要批示:“借助媒體網(wǎng)絡(luò)宣傳值得借鑒”。這一肯定充分說(shuō)明了不論是執(zhí)行案件中的“疑”,還是執(zhí)行開(kāi)展時(shí)的“難”,溫建東團(tuán)隊(duì)始終秉持溫情執(zhí)行理念,堅(jiān)持法理、情理雙管齊下,在法理與情理的博弈中尋找兩者之間最佳平衡點(diǎn),破解執(zhí)行工作中群眾的“急愁盼難”,成為酒泉市基層社會(huì)治理生動(dòng)實(shí)踐的最佳注腳。