張掖市臨澤縣：司法局長(zhǎng)解“線頭”

“行！我同意中止行政復(fù)議，就按剛才局領(lǐng)導(dǎo)講的，希望你們能在下周五之前給我一個(gè)明確的回復(fù)?！毙姓?fù)議申請(qǐng)人說(shuō)。

“沒(méi)問(wèn)題，我們單位也很重視這件事，下周五前無(wú)論結(jié)果怎么樣，都一定給你回復(fù)?！北簧暾?qǐng)行政部門工作人員回答。

這是前不久臨澤縣司法局辦理行政復(fù)議案件時(shí)主持調(diào)解的一起行政爭(zhēng)議。調(diào)解室內(nèi)，申請(qǐng)人和被申請(qǐng)行政部門的工作人員面對(duì)面表達(dá)訴求、交流磋商、尋求共識(shí)、解決問(wèn)題......

與以往不同的是，此次調(diào)解室里除了行政復(fù)議雙方當(dāng)事人和行政復(fù)議工作人員，還有司法局主要負(fù)責(zé)人，這是臨澤縣司法局創(chuàng)新設(shè)置的“司法局長(zhǎng)調(diào)解室”，是以“一把手”牽頭行政復(fù)議調(diào)解、柔性化解行政爭(zhēng)議、推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)、解決群眾“急難愁盼”的縮影。

借助“一把手”層級(jí)協(xié)調(diào)、資源整合優(yōu)勢(shì)，由司法局長(zhǎng)召集復(fù)議申請(qǐng)人和被申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)，讓復(fù)議申請(qǐng)人感受到訴求得到了充分重視與回應(yīng)，也讓被復(fù)議行政部門充分關(guān)注和認(rèn)可。同時(shí)能夠避免因?qū)蛹?jí)差異導(dǎo)致的信息溝通不暢，從而快速明確爭(zhēng)議雙方的底線訴求，精準(zhǔn)定位矛盾核心，推動(dòng)雙方達(dá)成共識(shí)，減少對(duì)方對(duì)解決方案的質(zhì)疑抵觸，推動(dòng)行政爭(zhēng)議得到實(shí)質(zhì)性解決。

今年以來(lái)，臨澤縣司法局堅(jiān)持把行政復(fù)議調(diào)解作為化解行政爭(zhēng)議、推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)的重要抓手，將調(diào)解貫穿行政復(fù)議案件全過(guò)程，做到早介入、早調(diào)解、早化解。案件受理前，對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行耐心細(xì)致的政策解釋和法律說(shuō)明，引導(dǎo)申請(qǐng)人理性表達(dá)訴求。

案件審理中，辦案人員深入調(diào)查核實(shí)案件事實(shí)，找準(zhǔn)爭(zhēng)議焦點(diǎn)，主動(dòng)搭建溝通平臺(tái)，依托“司法局長(zhǎng)調(diào)解室”，由“一把手”牽頭組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，把事情講清、把法律講明、把道理說(shuō)透，并提出合法合理解決方案，推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，實(shí)現(xiàn)雙方“事心雙解”，防止行政爭(zhēng)議成訴、成訪。

“2024年行政復(fù)議辦案量首次超過(guò)相關(guān)管轄法院行政訴訟辦案量，行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用日益凸顯，越來(lái)越多的群眾選擇了成本低廉、高效快捷、調(diào)解機(jī)制更加靈活、糾紛解決更具實(shí)效的行政復(fù)議程序?！迸R澤縣司法局局長(zhǎng)趙建松說(shuō)。