近年來,白銀市白銀區(qū)司法局圍繞“法治是最好的營商環(huán)境”理念,把優(yōu)化法治化營商環(huán)境作為服務(wù)大局的重要抓手,立足職能、主動作為,以法治護(hù)航企業(yè)發(fā)展為主線,通過完善制度保障、強(qiáng)化法律服務(wù)、創(chuàng)新監(jiān)管模式等舉措,全力打造公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境,為市場主體高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。
聚焦制度保障,夯實(shí)法治根基。制定《白銀區(qū)優(yōu)化法治化營商環(huán)境全面提升年行動實(shí)施方案》,修訂完善涉企政策評估機(jī)制,確保政策制定合法合規(guī)。聯(lián)合市場監(jiān)管、稅務(wù)、人社等部門建立“法治體檢”常態(tài)化機(jī)制。強(qiáng)化法制審核,切實(shí)服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府決策部署,參加各類專題會議,審核并出具法律意見。規(guī)范行政規(guī)范性文件制定程序,充分發(fā)揮法律顧問和公職律師的法制審核作用,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。全面清理不利于民營企業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件,重點(diǎn)對近年來制定的涉企政策文件進(jìn)行全面排查修訂,2025年審核涉法事務(wù)20余件。
聚焦執(zhí)法監(jiān)督,持續(xù)規(guī)范涉企執(zhí)法行為。加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作關(guān)乎企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,區(qū)司法局緊緊圍繞企業(yè)在行政執(zhí)法領(lǐng)域遇到的急難愁盼問題,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度,為企業(yè)“解難”“紓困”。制定《白銀區(qū)行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作方案》《白銀區(qū)規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動工作方案》,以實(shí)施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計(jì)劃為抓手,聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問題,梳理形成執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法不嚴(yán)格、亂收費(fèi)、亂處罰、亂檢查、亂查封等問題27個,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和業(yè)務(wù)部門進(jìn)行自查整治。舉辦執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升專題培訓(xùn)班,以“線上+線下”的方式覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和全區(qū)各行政執(zhí)法單位。貫通形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作機(jī)制,行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系建設(shè)任務(wù)全面落實(shí)。提升涉企執(zhí)法溫度,大力推進(jìn)包容審慎柔性執(zhí)法,指導(dǎo)重點(diǎn)執(zhí)法部門制定包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”,45家相關(guān)執(zhí)法部門梳理制定。重點(diǎn)執(zhí)法部門運(yùn)用柔性措施1200多例。
聚焦服務(wù)提質(zhì),打通惠企“最后一公里”。提供多維度法律服務(wù)。依托公共法律服務(wù)中心、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站和99個村(居)公共法律服務(wù)室,通過“免費(fèi)法律咨詢、公證、調(diào)解、行政復(fù)議、法律援助”等法律服務(wù),更好滿足企業(yè)多角度、多層次、多方面法律需求。進(jìn)一步完善公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺功能,為中小企業(yè)提供便捷高效的法律服務(wù),為農(nóng)民工、企業(yè)職工等群體辦理涉企法律援助案件25件。開展優(yōu)化營商環(huán)境法治宣傳,以“法律進(jìn)企業(yè)”活動為載體,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)政策,提高企業(yè)和群眾的知曉率和參與度,共舉辦涉企法治宣傳活動20余場,發(fā)放宣傳資料8000份,接受咨詢200余人次。完善多元糾紛化解機(jī)制,積極構(gòu)建“三調(diào)對接”聯(lián)動體系,推動調(diào)解、仲裁、訴訟有機(jī)銜接,在區(qū)綜治中心成立白銀區(qū)人民調(diào)解中心,實(shí)現(xiàn)涉企糾紛一站式受理、全流程化解,2025年以來通過非訴方式高效解決商事糾紛185件。
白銀區(qū)司法局將不斷健全法治化營商環(huán)境制度體系,創(chuàng)新服務(wù)舉措,提高法律服務(wù)水平,以高質(zhì)量司法行政工作服務(wù)新形勢下各類市場主體的多元化法治需求,助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。