天水張家川公安：創(chuàng)新推行“1331”工作機制 全面提升執(zhí)法質(zhì)量

近年來，天水市張家川縣公安局牢牢把握“法治公安提標工程”高質(zhì)量發(fā)展要求，錨定執(zhí)法質(zhì)量“走全省前列、創(chuàng)西部一流”目標，聚焦“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”現(xiàn)代警務(wù)運行模式，創(chuàng)新推行“1331”工作機制，推動執(zhí)法質(zhì)量顯著提升。

　　1個引領(lǐng) 黨建鑄魂強根基

　　堅持黨建引領(lǐng)、全警聯(lián)動，構(gòu)建“黨建+法治”雙輪驅(qū)動模式，下沉執(zhí)法辦案單位黨支部開展案例研討、執(zhí)法培訓(xùn)等主題黨日活動35次，將政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，推動黨建與執(zhí)法監(jiān)督深度融合，形成“紅色引擎”驅(qū)動法治建設(shè)新格局。

3大體系 專業(yè)賦能提質(zhì)效

　　組織體系專業(yè)化，縣局黨委高度重視法治公安建設(shè)，配強17人的法制隊伍，其中6人法學專業(yè)背景、4人持有法律職業(yè)資格、1人持有高級執(zhí)法資格，打造高素質(zhì)執(zhí)法監(jiān)督鐵軍。制定《法制監(jiān)督員選聘辦法》，建立5名專職法制監(jiān)督員分片管理制度，實現(xiàn)全流程動態(tài)監(jiān)管。責任體系網(wǎng)格化，劃分5大片區(qū)實行捆綁管理，建立“日巡查、周通報、月考評”機制，形成覆蓋26個執(zhí)法所隊的立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。能力體系實戰(zhàn)化，實施“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”“流程化工作清單”等舉措，開展案件評查、庭審旁聽、模擬演練等活動43次，鍛造案件審核“望聞問切”四診工作法專業(yè)審核團隊。

　　3大機制 閉環(huán)管理促規(guī)范

同步式巡查，針對日常警情處置不規(guī)范問題，采取雙軌并進措施提升執(zhí)法效能，專職法制監(jiān)督員依托同步巡查機制，重點強化“處警反饋、受案立案、三個當場”全流程管控，同步推進智慧警務(wù)，配備電子簽印設(shè)備構(gòu)建無紙化全流程電子臺賬，全面落實辦案管理中心“十條措施”及“四個一律”要求，實現(xiàn)警情反饋率100%。跟蹤式審核，推行“同步上案、同步審核”機制，運用“望聞問切”四診法審核案件，指導(dǎo)疑難案件89件，實現(xiàn)審核監(jiān)督從被動向主動轉(zhuǎn)變。銷賬式整改，對日常監(jiān)督和案件審核中發(fā)現(xiàn)的問題，采取清單式整改，實行“藍橙紅”三色預(yù)警、督辦制度，掛牌督辦案件42件，確保問題整改見真章、出實效。

　　3大戰(zhàn)役 實戰(zhàn)礪劍創(chuàng)佳績

　　能力提升戰(zhàn)，開展“規(guī)范執(zhí)法大講堂”“公檢法同堂培訓(xùn)”等活動19場次，組織比武競賽2次，培育執(zhí)法能手，提升全警法律素養(yǎng)。近年來，在全市公安法制業(yè)務(wù)比武中累計斬獲一等獎2次、二等獎1次、三等獎1次。質(zhì)量攻堅戰(zhàn)，對實施“月考評、季通報”機制，評選優(yōu)質(zhì)劣質(zhì)案件各9起，通過正反典型激勵倒逼責任落實，執(zhí)法考評優(yōu)秀率同比提升22%。效能提升戰(zhàn)，建立“發(fā)現(xiàn)問題、整改落實、制度完善”閉環(huán)機制，推動出臺《執(zhí)法指引手冊》等制度文件5項，實現(xiàn)“案結(jié)事了、政通人和”執(zhí)法效果。

　　1個導(dǎo)向 激勵考核激活力

強化“結(jié)果運用”導(dǎo)向，建立“優(yōu)勝劣汰、獎優(yōu)懲劣”考核機制，將法制監(jiān)督員績效與晉升掛鉤，對10名通過專業(yè)資格考試的民警、1名優(yōu)秀法制監(jiān)督員及時兌現(xiàn)表彰獎勵，激發(fā)隊伍內(nèi)生動力。