“加減乘除”激活現代警務新動能——天水秦安公安加快構建法治保障體系

今年以來，天水縣秦安縣公安局以“專業(yè)+機制+大數據”新型警務運行模式為指引，以加快構建與現代警務相適應的法治保障體系為目標，以“法治公安建設提標行動”為主線，通過優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)督管理機制、提升執(zhí)法辦案中心效能、加強執(zhí)法能力建設，創(chuàng)新運用“加減乘除”工作法，激活現代警務新動能。

執(zhí)法規(guī)范做“加法” 織密全鏈條“監(jiān)督網”

　　秦安縣公安局不斷完善規(guī)范執(zhí)法辦案機制，強化執(zhí)法監(jiān)督管理，健全執(zhí)法制度體系，建立“日巡查+周例會+月考評+季通報”動態(tài)監(jiān)管機制，推行重大案件局長辦公會研究案件制度，實施法制大隊前置指導制度，建立“警法協(xié)同”辦案模式。

　　“以前我們在辦理重大復雜案件時，總感覺無處著手，現在法制大隊會提前介入，與辦案部門捆綁作戰(zhàn)，在調查取證、定性、法律適用、采取強制措施和移送起訴等方面提供專門法律指導?！苯痪箨犑鹿手嘘犧k案民警楊林江說。

辦案瑕疵做“減法” 拉緊風險防控“警戒線”

　　秦安縣公安局依托甘肅公安新一代警綜平臺和法綜平臺雙平臺聯(lián)動監(jiān)督，構建以事實、證據、程序、法律、定性、處理的“六維審核”體系，針對執(zhí)法不規(guī)范行為和辦案瑕疵問題，法制民警通過一案一閱一審，嚴把案件審核關口，確保案件事實清楚、證據充分、程序合法，杜絕了執(zhí)法漏洞。圍繞警情分流、受立案、案件材料上傳、行政案件是否超期辦理等重點環(huán)節(jié)，法制大隊建立“三級巡查”機制，每月組織開展一次實地檢查、網上巡查和案件評查，監(jiān)督辦案民警依法履職、規(guī)范辦案流程、及時將執(zhí)法問題消除在萌芽狀態(tài)，確保執(zhí)法質量不斷提升，堅決杜絕冤假錯案發(fā)生。

　　“作為交警大隊派駐專職法制監(jiān)督員，我能夠第一時間了解案件詳情，看到第一手證據資料，就可以精準指導服務民警辦案，為他們提供法律支撐，確保整個案件辦理過程合法合規(guī)及時?！迸神v秦安縣公安局交警大隊法制監(jiān)督員李薈薈說。

數據賦能做“乘法” 按下監(jiān)督預警“快進鍵”

　　秦安縣公安局立足辦案工作實際，以警綜平臺數據為核心抓手，深度挖掘數據潛藏價值，依托建模平臺，發(fā)揮大數據集成分析、碰撞對比、數據建模優(yōu)勢，用數據模型賦能催生法制內生動力，搭建涉企執(zhí)法突出問題數字督查、刑事案件受立案執(zhí)法監(jiān)督積分預警、行政案件超期預警跟蹤監(jiān)督等數據模型，破解了執(zhí)法監(jiān)督難題，對案件實行“數字畫像”，實現預警響應時間縮短和執(zhí)法問題發(fā)現效率大幅提升。

　　“如今法制工作僅靠傳統(tǒng)人力已經不能有效完成，在現代警務理念下，數據賦能為新時代法制工作安上了‘火眼金睛’，強有力的數據支撐讓法制監(jiān)督無處遁形，執(zhí)法監(jiān)督模型更打通了數據賦能通道，為我們開展執(zhí)法監(jiān)督提供了有力支撐?！狈ㄖ拼箨犆窬w東正說。

　　頑疾整治做“除法” 擰緊執(zhí)法責任“安全閥”

　　“法制大隊下發(fā)的執(zhí)法提示和法治微課堂，就像我們辦案的‘秘籍’，碰到難題翻一翻，很快就解決了?！鼻匕部h公安局一線辦案民警說。

　　近年來，秦安縣公安局聚焦執(zhí)法重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設亮點品牌創(chuàng)樹，先后開展了“積案清理，行政執(zhí)法突出問題，有案不立、立而不偵、久拖不決等執(zhí)法突出問題智能排查整治”工作，排查刑事案件754件，整改問題112件，排查行政案件1479件，清查行政案件1479件，糾正程序問題6件。