慶陽正寧：打造社會治理“三個中心” 夯實主動創(chuàng)穩(wěn)基礎

今年以來，慶陽市正寧縣著眼于“面向群眾、便捷服務”，積極協調、多措并舉，盤活利用閑置資產，調配保障辦公用房，統(tǒng)籌整合專項資金，抽調選聘工作人員，在縣城中心位置，相繼建成了正寧縣綜治信訪接待中心、矛盾糾紛綜合調處服務中心、公共法律服務中心“三個中心”，發(fā)揮矛盾糾紛聯調、信訪訴求聯辦、法治服務聯動作用，為群眾信訪和矛盾糾紛調處提供“一站式”服務，不斷夯實主動創(chuàng)穩(wěn)基礎，助力平安正寧、法治正寧建設。

正寧縣綜治信訪接待中心設置群眾接待大廳和綜治功能室、領導接訪室、心理疏導室、法律咨詢室、糾紛調解室6個功能廳室，入駐工作人員11名，實現了綜治、信訪合署辦公、一體運行。

據悉，正寧縣綜治信訪接待中心充分整合縣綜治中心和縣信訪局資源力量，采取綜治、信訪、公安派員常駐，住建、交通、人社、農業(yè)農村、自然資源等行業(yè)部門輪駐的工作模式，實現群眾信訪訴求“一窗口受理”。自8月14日建成運行以來，平均每天接訪群眾7批13人次。積極發(fā)揮綜治信訪接待中心信訪矛盾受理、糾紛調解、法律咨詢、心理疏導、網格監(jiān)管等服務職能，對群眾不同訴求，及時進行情緒穩(wěn)控、分類處置、跟進辦理，形成“一站式”閉環(huán)服務。

正寧縣矛盾糾紛綜合調處服務中心2023年6月建成運行，該中心堅持“黨委領導、政法主戰(zhàn)、綜治協調、高效便民”的原則，推動矛盾糾紛多元化解。設立5個專門調解功能室，選派2名優(yōu)秀法院干警常駐辦公，返聘5名熟悉法律知識、工作經驗豐富的離退休老干部為調解員，為群眾提供多元化、便利化、專業(yè)化的矛盾糾紛化解服務。充分發(fā)揮矛盾糾紛綜合調處服務中心指揮調度作用，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心設立訴前調解工作平臺，成立行業(yè)部門調解組織12個，形成綜治中心主戰(zhàn)解紛、人民法院領銜解紛、行業(yè)部門系統(tǒng)解紛、人民調解合力解紛的多元共治格局。

截至8月21日，該中心受理矛盾糾紛985件，訴前調解成功310件，司法確認287件，全縣“萬人成訟率”平均下降2.64%，調解成功率位列全市第一。

正寧縣公共法律服務中心2023年8月7日建成運行，設置綜合辦公、引導服務、休息等候三個功能區(qū)，入駐工作人員12名，是集人民調解、律師服務、法律援助、公證辦理等職能于一體的綜合性公共法律服務實體平臺。

該中心還在休息等候區(qū)設置休息桌椅、法律書籍、免費WiFi、飲水機、打印復印機等便民設施，營造方便、溫馨、舒適的辦事環(huán)境；在綜合辦公區(qū)，單獨設立洽談室，分設非訴業(yè)務工作室和婚姻家事調解室、民商法律服務室、刑事行政咨詢室，為群眾提供更加人性化、精準化的法律服務。正寧縣公共法律服務中心投入運行以來，先后辦理各類公證19件，代寫法律文書68份，審查合同8份，解答群眾法律咨詢130余人次。