把脈企業(yè)司法訴求,找準(zhǔn)服務(wù)工作著力點(diǎn)、切入點(diǎn),幫助企業(yè)筑牢經(jīng)營(yíng)“防火墻”……今年以來(lái),天水檢察機(jī)關(guān)積極延伸檢察職能,充分利用好、發(fā)揮好檢察監(jiān)督實(shí)效,精準(zhǔn)解讀暖企政策,推動(dòng)惠及企業(yè)的各項(xiàng)政策落地落實(shí),共謀暖企惠商之策,讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)者既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”,以?xún)?yōu)質(zhì)的檢察服務(wù)幫助企業(yè)在法治化軌道上高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化協(xié)作配合提升服務(wù)針對(duì)性
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)作配合,市檢察院聯(lián)合天水市工商聯(lián)制發(fā)了《維護(hù)民企權(quán)益優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,堅(jiān)持“兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、分層推進(jìn)、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則,制定印發(fā)工作流程圖、走訪摸排線索臺(tái)賬等,規(guī)范工作程序,促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)工作深入開(kāi)展。
兩級(jí)檢察院均組建了“一把手”牽頭的專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了牽頭部門(mén)和工作聯(lián)絡(luò)員,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,積極構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)抓總,各部門(mén)積極參與”的工作格局。
出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,立足“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”,提出并扎實(shí)推進(jìn)“依法嚴(yán)厲打擊侵犯民營(yíng)企業(yè)的黑惡勢(shì)力和各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)、積極穩(wěn)妥辦理涉民營(yíng)企業(yè)公益訴訟案件、開(kāi)展支持民營(yíng)企業(yè)起訴工作”等十大服務(wù)保障措施,切實(shí)提升服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。
面對(duì)面精準(zhǔn)了解企業(yè)法治需求
兩級(jí)檢察院始終堅(jiān)持“走近企業(yè)才能服務(wù)企業(yè),直面問(wèn)題才是有效對(duì)接”的理念,按照“聯(lián)系全覆蓋、對(duì)接常態(tài)化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、保障法治化”工作要求,深入開(kāi)展“百人進(jìn)千企”大調(diào)研、大走訪、大排查活動(dòng),“面對(duì)面”“零距離”征求企業(yè)對(duì)檢察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)建議,了解企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中遇到的各類(lèi)困難和問(wèn)題。同時(shí),對(duì)收集的問(wèn)題線索進(jìn)行臺(tái)賬管理、轉(zhuǎn)辦分流,逐項(xiàng)“清零”,有效解決了一批長(zhǎng)期影響企業(yè)發(fā)展的難題。
同時(shí),舉辦送法“進(jìn)商會(huì)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”法治宣傳活動(dòng),精心選拔13名辦案一線檢察官組成法治巡講團(tuán),根據(jù)企業(yè)需求推出了10個(gè)精品法治課程。編發(fā)《防范經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)50項(xiàng)提示》《民營(yíng)企業(yè)民商事法律風(fēng)險(xiǎn)防范指引》等宣傳資料2870余冊(cè),幫助企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、守住法律底線。
搭建協(xié)作平臺(tái)暢通檢企溝通渠道
全市檢察機(jī)關(guān)持續(xù)抓服務(wù)陣地和服務(wù)機(jī)制建設(shè),先后在企業(yè)掛牌成立了兩個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境檢察服務(wù)站,以常駐形式監(jiān)督糾正影響企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。
麥積區(qū)檢察院將兩家企業(yè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的試點(diǎn)企業(yè),達(dá)成了“攜手共促優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”框架意見(jiàn),及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中的司法訴求,助力企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、持續(xù)創(chuàng)新。
兩級(jí)檢察院依托“12309”檢察服務(wù)中心,搭建助企惠企綠色通道,專(zhuān)門(mén)增設(shè)民營(yíng)企業(yè)案件申訴維權(quán)平臺(tái),對(duì)涉民企案件線索,指派專(zhuān)人負(fù)責(zé),做到“三優(yōu)先”“馬上辦”“網(wǎng)上辦”。
堵漏建制及時(shí)向企業(yè)提示風(fēng)險(xiǎn)
在依法辦理涉企案件的同時(shí),強(qiáng)化類(lèi)案分析研判,從企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)銷(xiāo)售、產(chǎn)品質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、財(cái)稅管理、糾紛處理等10個(gè)環(huán)節(jié)入手,梳理涉及刑事犯罪的常見(jiàn)罪名,預(yù)警其中可能存在的虛假?gòu)V告、非法經(jīng)營(yíng)、商業(yè)賄賂、串通投標(biāo)等32個(gè)刑事風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)精準(zhǔn)向企業(yè)推送風(fēng)險(xiǎn)提示。
開(kāi)展涉企執(zhí)行案件專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督
天水市檢察院研究部署開(kāi)展涉企執(zhí)行案件專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),通過(guò)加強(qiáng)對(duì)法院涉企民事執(zhí)行案件的監(jiān)督,著力推動(dòng)解決涉企訴訟執(zhí)行難的問(wèn)題,有效保障民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。
與此同時(shí),專(zhuān)門(mén)制定出臺(tái)了《執(zhí)行監(jiān)督助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的工作目標(biāo)、工作范圍,工作方法等進(jìn)行了要求。市檢察院還就專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)具體內(nèi)容同市中級(jí)法院進(jìn)行了充分溝通,確保協(xié)調(diào)配合到位,形成工作合力。