創(chuàng)新促發(fā)展 公正惠民生——記“全省優(yōu)秀法院”高臺縣人民法院

綿綿祁連山下，悠悠黑河岸邊，有一片中國工農紅軍西路軍曾經浴血奮戰(zhàn)的紅色熱土——張掖高臺。光榮的革命傳統(tǒng)光照千秋，悲壯的英雄史詩激勵后人，受革命先烈英雄事跡的洗禮與感召，高臺縣人民法院在這片熱土上開拓創(chuàng)新、公正司法，充分發(fā)揮法律賦予的圣神職能，為轄區(qū)經濟社會轉型跨越和諧發(fā)展提供著優(yōu)質高效的司法服務。先后獲評“平安甘肅建設”先進集體、“張掖市巾幗建功”先進集體、全市“創(chuàng)新工作示范法院”“全縣高質量發(fā)展貢獻獎”先進集體。2023年5月，被授予“全省優(yōu)秀法院”榮譽稱號。

打造“共振平臺”，凝聚多元解紛工作新合力。充分利用“一庭三所+”多元解紛工作機制，單防變聯防,把“一站式”建設與訴源治理、基層綜合治理有機統(tǒng)一。2020年以來，通過“一庭三所+”多元解紛機制訴前化解矛盾糾紛150余起，涉及農戶1400余戶，該機制工作經驗成功入選全國社會治理創(chuàng)新案例。加強人民法院訴前調解平臺應用，引入行業(yè)調解、人民調解等一系列非訴糾紛解決機制，互動銜接形成行業(yè)聯動聯調化解糾紛工作模式。2022年以來，向各類糾紛調解委員會分流案件284件。

推動“四向分流”，構建矛盾糾紛解決新體系。深入推進“分調裁審”工作，形成矛盾糾紛向縣矛調中心分流、向特邀調解員分流、向速裁團隊分流、向專業(yè)化審判團隊分流的四個層次漸進式過濾分流工作機制。2022年以來，向縣矛調中心分流糾紛536件，向特邀調解員分流糾紛2517件。速裁團隊確定5名員額法官負責案件審理，占全院民商事案件的60%以上，審理期限縮減到30天以內。

強化民生司法保障，服務更溫暖。深入貫徹總體國家安全觀，堅決捍衛(wèi)公平正義，依法嚴厲打擊各類關乎人民群眾切身利益的刑事犯罪。2020年以來，審結非法吸收公眾存款、詐騙等犯罪案件38件。進一步暢通涉民生案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行一體化“綠色通道”，著力解決好重點領域民生訴求和權益保障工作。2022年以來依法妥善審理就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、勞動報酬和婚姻家庭等領域涉民生案件465件。連續(xù)四年組織干警在全縣范圍內開展司法服務專項活動，主動彰顯司法為民，累計主動摸排化解矛盾糾紛28起，涉及農戶達40余戶。堅持以企業(yè)家和企業(yè)權益保護為重點，充分發(fā)揮審判職能在規(guī)范市場誠信交易、促進政務環(huán)境高效透明等方面的重要作用，全面優(yōu)化法治營商環(huán)境。2022年以來，審執(zhí)結涉企訴訟案件1516件，為企業(yè)執(zhí)行到位資金9000余萬元。

全力兌現勝訴權益，保障更到位。創(chuàng)新執(zhí)行工作機制改革，不斷提升執(zhí)行工作“一性兩化”水平，推行執(zhí)行指揮中心“421”實體化運行模式，實現了事務集約、快慢分道、繁簡分流、提速增效的改革目標，執(zhí)行案件各項質效指標穩(wěn)居全市法院前列。2022年以來，執(zhí)行指揮中心共辦理了2500余件案件前期程序工作，處理網絡財產查控8300余次，不動產查詢3800余次，電子送達法律文書5200余次。首創(chuàng)研發(fā)“兩終”案件智能管理模塊，“兩終”案件管理無紙化規(guī)范運行，切實加快了訴訟當事人合法權益的實現。根據上級法院安排部署，同步開展了“隴原風暴”執(zhí)行行動，行動突出執(zhí)行“強制性”、狠抓執(zhí)行“規(guī)范化”、力促執(zhí)行“信息化”，共拘傳被執(zhí)行人210余人，司法拘留被執(zhí)行人27人，限制高消費550人，公開曝光失信人員41人，執(zhí)結案件714件，執(zhí)行到位金額2090.62萬元。

在線訴訟更加便利，提升群眾訴訟體驗感。將科技創(chuàng)新成果同訴訟服務工作深度融合，全面實現立案、查詢、交費、調解、庭審、保全、委托鑒定等11項訴訟服務事項網上通辦。2022年以來，網上立案1458件，音視頻在線調解案件838件，在線司法確認778件，切實實現訴訟服務“零距離”“不打烊”“指尖辦”。設立“律師驛站”“人民法庭訴訟服務站”“便民小站”，為當事人、律師等訴訟參與人提供打印、復印、訴訟指南、訴訟引導等服務。

便民服務更加精準，擴大訴訟惠民覆蓋面。在網上立案全面實現的同時，開啟“家門口起訴”新模式。2022年以來跨域立案101件，為群眾提供了“異地受理、無差別辦理”的立案服務。推行訴訟、執(zhí)行“一碼通”服務，群眾只需識別二維碼，即可查看、下載、分享立、審、執(zhí)業(yè)務明細清單、法律文書模板、常見問題解答等信息。

廣開言路“開門納諫”，問計于民聽民意。結合“三抓三促”行動，由班子成員帶隊，深入高臺縣某辣椒制品有限責任公司等24家企業(yè)走訪調研，積極為企業(yè)解難題、辦實事。以“公眾開放日”活動為契機，每季度邀請人大代表、政協委員、縣域企業(yè)負責人、人民陪審員、律師代表及普通民眾走進法院，召開座談會廣泛聽取社會各界對法院工作的意見和建議。經不斷整改完善，相繼推出為民、惠民、利民的具體舉措11項，累計為群眾辦實事16件。

大力開展“法律八進”，法治意識深入民心。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，結合貫徹《中華人民共和國民法典》，深入機關、單位、企業(yè)、武警中隊及鄉(xiāng)村（社區(qū)）街頭等開展送法、普法工作。結合貫徹《中華人民共和國未成年人保護法》，開展送法進校園、模擬法庭等活動，進一步提升青少年法律意識。注重以案普法，辦案干警深入村社、田間地頭開展巡回審判、以案釋法等活動，切實提升了廣大群眾知法、守法、用法意識。2020年以來，累計開展專題講座20余場次，巡回審判30余場次，在村社、學校、企業(yè)舉辦普法宣傳活動30余場次，發(fā)放各類宣傳材料4萬余份。

黨建領航，服務大局有擔當。深化“黨建+”多元融合工程，以黨建引領凝聚隊伍合力，廣大干警積極投身精準扶貧、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、抗洪救災等工作，先后選派5名優(yōu)秀干警駐村開展幫扶工作，為4個聯系村積極支持幫扶資金，22名干警聯系幫扶22戶困難群眾脫貧致富，全體干警全天候協助社區(qū)開展疫情防控志愿服務，黨員干警承擔了抗洪最險重的救災任務，用實際行動筑牢防疫抗洪安全屏障，并為抗疫抗洪捐款捐物5萬余元。院黨支部被評定為全市“黨支部建設標準化”五星級黨支部，牛紅霞等24名黨員干警受到全國婦聯、縣委及上級法院表彰獎勵。

黨建聯盟，共治共享有成效。不斷健全黨員干警聯系服務群眾機制，積極開展黨員進社區(qū)活動，全院45名黨員干警到所在社區(qū)報到對接，主動認領黨建工作指導、政策法規(guī)宣傳、扶貧幫困助殘、法律援助服務、民事糾紛調解等服務事項50余項，發(fā)揮專業(yè)特長，切實解決群眾所需。創(chuàng)新開展“關愛兒童，共建法治社區(qū)”“黨員進社區(qū)，濃情共端午”等主題活動，密切黨群干群關系，促進黨心民心交融，讓黨旗在司法為民，助力市域社會治理工作中高高飄揚。

黨建夯基，作風建設有提升。堅持從嚴治黨、從嚴治院，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，深入推進黨風廉政建設和黨建工作，完善廉政風險防控機制，嚴格落實防止干預司法“三個規(guī)定”要求，健全“事前預警、事中監(jiān)督、事后查究”的監(jiān)督防線，定期開展警示教育，潛移默化提高干警廉潔意識，打造了一支清正廉潔、政治堅定、作風優(yōu)良的隊伍。

站在新的起點，高臺縣人民法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠實履行審判職責，持續(xù)深化司法改革，不斷落實司法為民，著力加強隊伍建設，引導全院上下務實篤行提能力，擔當善為轉作風，緊盯目標抓落實，凝心聚力謀發(fā)展，服務和保障高臺縣經濟社會高質量發(fā)展，奮力譜寫人民法院新篇章。