白銀市印發(fā)《實施方案》助推村（居）法律顧問工作提質增效

為深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，全面貫徹落實全省律師工作會議精神，推進“三抓三促”行動、主動創(chuàng)穩(wěn)行動、“鑄忠誠警魂”活動重點任務落實落細，切實加強村（居）法律顧問工作制度化、規(guī)范化、不斷提升村（居）法律顧問工作質量和水平，近日，白銀市出臺《關于推進村（居）法律顧問工作提質增效的實施方案》（以下簡稱《方案》），制定十項具體舉措，全力助推村（居）法律顧問工作提質增效。

《方案》明確，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的二十大精神，以“三抓三促”行動、主動創(chuàng)穩(wěn)行動、“鑄忠誠警魂”活動為統(tǒng)領，聚焦解決“人員配備不足、作用發(fā)揮不夠、保障水平不高、工作合力不強等”等突出問題，通過加強統(tǒng)籌、完善機制，配強隊伍、落實保障，進一步推動村（居）法律顧問工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉變，更好滿足人民日益增長的法律服務需求，在法治軌道上推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

措施——拓寬隊伍來源

組織、引導市縣黨政機關公職律師、法官、檢察官、人民警察、司法行政工作人員、法律援助律師、公證員、退休政法干部等各類具有法律專業(yè)知識的人員擔任村（居）法律顧問。探索村（居）法律顧問團隊服務模式，提高解決復雜性、專業(yè)性問題的能力。

措施二——制定年度服務計劃

各司法所會同所在村（居）“兩委”摸清村（居）法律服務需求，指導村（居）法律顧問制定年度服務計劃，提高法律服務的針對性和有效性。

措施三——開展普法宣傳

注重利用鄉(xiāng)村集市、居民議事會、村民大會等場合組織開展現(xiàn)場法律服務，探索推行預約服務、駐點服務、輪值服務、巡回服務等靈活多樣的服務方式，精準對接基層法律服務需求。

措施四——參與矛盾糾紛化解

積極參與村（居）人民調(diào)解委員會主導的矛盾糾紛調(diào)處工作，協(xié)助當?shù)攸h委、政府處理所在村（居）疑難復雜上訪事項,提出法律意見或者建議，促進息訪止紛。

措施五——服務村（居）依法治理

協(xié)助村（居）委員會起草、審核、修訂村規(guī)民約和其他管理規(guī)定，為土地征用補償安置，涉農(nóng)重要經(jīng)濟合同和其他重大決策提供法律意見。

措施六——開展“法治體檢”

圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治，針對村（居）在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專業(yè)合作社、經(jīng)營大戶以及中小企業(yè)經(jīng)營中涉及的法律問題，從法律上進行調(diào)查、分析和評估，進行“法治體檢”。

措施七——建立完善互聯(lián)網(wǎng)+村（居）法律顧問

積極暢通群眾與村（居）法律顧問聯(lián)系溝通渠道，充分發(fā)揮公共法律服務微平臺、“小律服務”小程序、微信群、網(wǎng)絡直播等新媒體作用，讓群眾足不出戶就可以享受到法律服務。

措施八——開展走訪調(diào)研

圍繞村（居）法律顧問如何更加便利、高效、深入提供法律服務，深入村（居）民廣場、田間地頭等與群眾面對面交流，聽取群眾的呼聲期盼和意見建議。

措施九——舉辦業(yè)務培訓班

聚焦土地流轉、征地拆遷、房屋租賃、物業(yè)管理、鄰里糾紛、婚姻繼承等多發(fā)性法律問題開展培訓，進一步提升村(居）法律顧問法律實務技能和服務群眾能力。

措施十——健全村（居）法律顧問工作考評機制

嚴格落實《白銀市村（居）法律顧問考核辦法》（試行），從服務時長、服務頻次、服務對象反饋等多個角度評估服務效果，探索實行線上服務時間折抵現(xiàn)場服務時間的制度。同時加大村（居）法律顧問考核結果運用，在開展評優(yōu)評先、“兩代表一委員”推薦等工作中予以考慮。