玉門市“五項機制”助推公共法律服務提質增效

打造優(yōu)質高效的公共法律服務是推進社會治理和提升群眾生活幸福指數(shù)的需要。今年以來，甘肅省酒泉市玉門市司法事務中心以法治保障和增進群眾福祉，提升群眾的獲得感、幸福感、安全感為工作導向，以“三抓三促”行動為抓手，整合律師、人民調解、法律援助、公證、司法鑒定等公共法律服務力量，打造了一個“流水線”式公共法律服務體系。通過“五項機制”助推玉門公共法律服務提質增效。

減證便民再發(fā)力，“公法”聯(lián)動開新局。玉門市全面推行公證事項證明材料清單制和首問公證員一次性明確告知制，實施“公證三減”便民工作，從減材料、減跑腿、減時限三個方面出發(fā)，著力打通服務群眾和企業(yè)“最后一公里”，為群眾、企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)營造良好的營商環(huán)境。充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+公證”便民服務新模式，全面推廣“零接觸”遠程在線公證辦理。開通“微信公眾號”線上辦證系統(tǒng) ，通過關注微信公眾號，即可在線申請辦理公證業(yè)務，同時開通綠色通道，積極為老、弱、病、殘、孕等服務對象提供上門公證服務，對于經(jīng)濟困難群眾免收、減收公證費。積極探索公證參與司法輔助新路徑，在人民法院調解、取證、送達、保全、執(zhí)行等環(huán)節(jié)提供公證法律服務。

延伸法律服務觸角，法律援助解民憂。玉門市司法事務著力提高法律援助辦案質量，切實為困難群眾提供優(yōu)質高效的法律服務。圍繞特殊群體的法律援助需求，暢通法律援助渠道，充分利用公共法律服務大廳、熱線電話及派駐值班律師等便民方式構建法律援助“綠色通道”，實現(xiàn)法律援助服務“零距離”。按照“放管服”“減證便民”等工作部署，積極推進申請人家庭經(jīng)濟狀況核對和經(jīng)濟困難證明事項告知承諾制，大幅簡化申請人填報資料程序，實行一次性告知承諾制，實現(xiàn)讓群眾“最多跑一次”。加大對老年人、殘疾人、未成年人等弱勢群體的法律援助力度，切實做到“應援盡援”“應援優(yōu)援”。推動法律援助工作向農村延伸，暢通法律援助綠色通道，優(yōu)化工作流程。

釋法說理巧調解，普調結合促和諧。玉門市以著力解決群眾實際困難為目標，進一步深化人民調解工作，堅持普法宣傳教育和調解兩手抓，即向群眾講清楚法律規(guī)定、厘清是非曲直；又以和為貴，消除矛盾糾紛，做到定分止爭。不斷完善多元化矛盾接訪化解中心工作機制，構建多層面、立體化、全方位的矛盾糾紛排查調解機制，積極健全人民調解、行政調解與司法調解聯(lián)調聯(lián)動機制，完善建立首席調解員工作室、行業(yè)調解員工作室、訴前調解工作室，以訴調對接為中心，集聚矛盾糾紛化解要素，搭建起“一體化運作、一站式接待、一條龍調處、一攬子化解”矛盾糾紛化解新平臺，有效化解了各類矛盾糾紛，筑牢了維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。

律師普法進村企，法治春風拂民心。充分發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢，安排專業(yè)律師進駐中心“坐診”值班，提供“基本法律服務+專項法律服務”，同時組織坐班律師全面參與法治宣傳、法律咨詢、法律援助、矛盾化解等社會治理工作環(huán)節(jié)，為群眾法律訴求敞開服務“窗口”，打通服務基層群眾“最后一公里”。組織開展“律師進鄉(xiāng)村”和“為群眾辦實事”活動，律師深入農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，通過實地走訪、召開座談會、開展大講堂、大宣講、以案釋法等形式多樣的法律服務工作。開展送法進企業(yè)活動，提供精準普法服務，指導和幫助民營企業(yè)特別是中小企業(yè)制定法治宣傳計劃，開展支持民營企業(yè)發(fā)展的方針政策和法律、法規(guī)知識普及活動，增強企業(yè)法律維權和防范經(jīng)營風險意識。開展法律法規(guī)、政策解讀、典型案例宣傳服務，提升全社會法治素養(yǎng)，為優(yōu)化法治營商環(huán)境，助力公共法律服務高質量發(fā)展提供優(yōu)質保障。

司法鑒定維權益，便捷服務解民憂。玉門市始終把維護群眾合法權益作為首要任務，不斷延伸服務觸角，豐富司法鑒定便民利民舉措，對于行動不便的被鑒定人提供預約鑒定服務、上門鑒定服務，創(chuàng)新便捷為群眾的“人性化服務”。通過熱線電話等多種靈活方式，為群眾提供司法鑒定業(yè)務咨詢、指引及預約等服務，確保群眾在家門口就能方便快捷地享用司法鑒定資源。將司法為民、便民、利民落到實處，讓人民群眾享受高效便捷的司法服務同時，感受到司法溫度。