近年來(lái),酒泉市各級(jí)人民調(diào)解組織充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”作用,堅(jiān)持矛盾糾紛“從群眾中來(lái)、到群眾中去”的工作方法,以解決矛盾糾紛為根本,探索以法治與德治相結(jié)合的人民調(diào)解方式方法,通過(guò)挖掘和汲取民風(fēng)民俗文化精髓,推行“馬背流動(dòng)調(diào)解”“罐罐茶”“小板凳”等極具有民族特色和民間氣息的調(diào)解新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解多元化,使大量矛盾糾紛控制在初始階段、化解在基層一線、消滅在萌芽狀態(tài)。
馬背流動(dòng)調(diào)解室
酒泉市阿克塞縣是個(gè)典型的牧業(yè)鄉(xiāng),農(nóng)牧民居住分散,交通不便,當(dāng)事人不愿意或無(wú)法到司法所調(diào)解矛盾糾紛。每年都因草場(chǎng)邊界和牛羊串群引發(fā)大量的矛盾糾紛,如果按照傳統(tǒng)的調(diào)解模式,坐等牧民來(lái)鄉(xiāng)里調(diào)解,矛盾糾紛就失去了最佳的調(diào)解時(shí)機(jī),如果聽之任之,就會(huì)導(dǎo)致矛盾進(jìn)一步激化,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。為解決這一問題,阿克塞縣積極探索矛盾糾紛化解新機(jī)制,建立“馬背流動(dòng)調(diào)解室”,指派司法所工作人員主動(dòng)騎馬深入牧業(yè)一線、走訪入戶,把人民調(diào)解工作室搬到農(nóng)牧民的家門口,變被動(dòng)等待調(diào)解為主動(dòng)上門服務(wù),最大程度為農(nóng)牧民排憂解難,切實(shí)形成了“哪里有矛盾糾紛,調(diào)解工作就跟進(jìn)到哪里”的工作機(jī)制。司法所工作人員每到一家一戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解時(shí),以“調(diào)解一個(gè)案件、宣傳一部法律、教育一片群眾”為目標(biāo),把普法宣傳貫穿于調(diào)解全過(guò)程,做到在調(diào)解中普法,在普法中結(jié)案,將相關(guān)的法律法規(guī)傳遞給每位農(nóng)牧民群眾,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾采取合法途徑解決矛盾糾紛,切實(shí)把矛盾糾紛快速化解在基層,解決在萌芽,為全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有的職責(zé)。
罐罐茶”矛盾糾紛化解法
擺茶作為一種自發(fā)的社交形式,為村民交流思想、傳遞信息、溝通情感、文化娛樂提供了重要平臺(tái)。玉門市積極挖掘民間文化,將擺茶作為調(diào)解民間糾紛的重要平臺(tái),在玉門鎮(zhèn)代家灘村進(jìn)行推廣,將當(dāng)?shù)厝讼矚g喝一杯“罐罐茶”的習(xí)慣運(yùn)用在矛盾糾紛調(diào)解現(xiàn)場(chǎng),解決了一個(gè)又一個(gè)矛盾糾紛,彰顯了新時(shí)代調(diào)解員的擔(dān)當(dāng)情懷。調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛時(shí)通常會(huì)煮一壺“罐罐茶”,矛盾糾紛的化解在喝“罐罐茶”的過(guò)程中進(jìn)行。大家在茶香中擺問題、想點(diǎn)子、找路子,通過(guò)茶間相商、姐妹相勸,在茶香較為融洽的氛圍內(nèi),當(dāng)事人互諒互讓,化解矛盾隔閡。大家圍著桌子,喝著罐罐茶,擺事實(shí)、說(shuō)道理、理情誼,互敬、互諒、互讓,相告、相商、相勸,不僅能理清雙方當(dāng)事人糾紛,更能增進(jìn)群眾之間的情感,為化解矛盾糾紛起到調(diào)解劑的作用。
“小板凳”矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)隊(duì)
調(diào)解員拎著小板凳,走家串戶,聽聽群眾心中的煩心事,聊聊村里、社區(qū)發(fā)生的重要事。百姓拎著小板凳去村里、社區(qū)調(diào)解室坐坐,與調(diào)解員嘮嘮嗑、拉家常,了解近期的國(guó)家政策及當(dāng)前的社會(huì)治安狀況。一個(gè)小板凳,傾聽了百姓心聲,了解了百姓意愿,融洽了干群關(guān)系,走出了一條調(diào)解矛盾糾紛的新道路。瓜州縣深耕“板凳工作法”,利用當(dāng)?shù)匕傩胀獬鰫哿嘈“宓蔬@一特點(diǎn),成立了河?xùn)|鎮(zhèn)“小板凳”矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)隊(duì),將居民拎著小板凳愛聊天的這一特點(diǎn)引入矛盾糾紛化解中,組織調(diào)解員攜帶“小板凳”深入大街小巷、前庭后院,用群眾樂于接受的方式全面開展矛盾糾紛的排查化解工作,確保哪里有矛盾糾紛,哪里就有“小板凳”調(diào)解員的身影?!靶“宓省泵芗m紛調(diào)解服務(wù)隊(duì)的調(diào)解員用“小板凳”的真情與執(zhí)著去為人民服務(wù),用“小板凳”的熱情與信心去為基層群眾普法,他們用真情、用法理化解各類矛盾糾紛,并在化解糾紛的同時(shí)積極發(fā)放聯(lián)系卡,搭建群眾身邊的連心橋,快捷方便地滿足了群眾的服務(wù)需求,有效預(yù)防了矛盾糾紛激化,為平安酒泉建設(shè)添磚加瓦。