凝聚思想共識 提升立法質(zhì)效—白銀市委全面依法治市委員會立法協(xié)調(diào)小組召開立法工作推進會議

3月17日上午，白銀市委全面依法治市委員會立法協(xié)調(diào)小組會議暨立法工作推進會議召開，會議傳達學習了《習近平法治思想學習綱要》第七部分—關(guān)于全面依法治國的工作布局、習近平總書記在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告第七部分—堅持全面依法治國 推進法治中國建設(shè)、中央人大工作會議和省委人大工作會議精神和市委全面依法治市委員會第六次會議精神，通報了市人大常委會2023年立法計劃、白銀市人民政府2023年立法計劃及編制情況，與會人員作了交流發(fā)言，會議還對今年立法工作作了安排部署。立法協(xié)調(diào)小組、各成員單位相關(guān)負責人參加了會議。

會議認為，2022年面對疫情沖擊，立法工作各有關(guān)部門加強工作統(tǒng)籌，強化工作措施，靠實工作責任，全市立法工作有序推進，市人大常委會2022年度立法計劃、市政府2022年度立法計劃穩(wěn)步有序?qū)嵤?，《白銀市農(nóng)作物秸稈露天禁燒和利用條例》《白銀市愛國衛(wèi)生條例》已經(jīng)省第十三屆人民代表大會常務委員會第32次會議批準并頒布實施。完成了《白銀市城市供氣管理辦法》《白銀市城市供熱管理辦法》起草工作，實現(xiàn)了全年立法目標任務。

會議指出，當前立法工作中還存在立法理念缺乏法治思維、立法調(diào)研不夠充分細致、草案質(zhì)量有待提高、立法能力有待進一步加強等問題，需要在今后的工作中不斷研究思考和加以解決。

會議強調(diào)，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是落實市人大常委會五年（2022-2026）立法規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，高質(zhì)量推進地方立法工作，首先要加強黨對立法工作的領(lǐng)導，不斷健全完善重大立法事項向市委請示報告制度，確保立法工作正確政治方向。要堅持憲法至上，加強憲法實施，維護憲法權(quán)威，認真學習貫徹新修訂的《立法法》，全面落實依法治國、依法治市部署要求，推進科學立法、民主立法、依法立法，增強立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性。要堅持立法踐行全過程人民民主重大理念要求，大力開展立法協(xié)商，讓群眾在立法工作中有更多話語權(quán)。要堅持開門立法，廣泛征求社會各界對法規(guī)草案的意見建議，不斷擴大法規(guī)審議參與面，力求使每一部地方性法規(guī)都能充分反映民意訴求、符合白銀實際、體現(xiàn)白銀特色。要深入學習貫徹黃河保護法，對接黃河上游生態(tài)環(huán)境綜合治理創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實需求，做好黃河一級支流祖厲河流域水環(huán)境保護條例的論證、起草、審議和報批工作。要適應城市綠化和公共綠地增多、綠地管護日益迫切的需要，加快推進綠地管理立法工作，推動“綠色白銀”建設(shè)。要強化立法協(xié)調(diào)小組職能作用，加強工作調(diào)度，不斷提高工作質(zhì)量和效率，確保今年的立法項目按時提請審議。