蘭州市中級(jí)人民法院持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境

　　一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念、新思想、新戰(zhàn)略的重要舉措，是人民法院一項(xiàng)系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性、全局性的工作。近年來，蘭州市兩級(jí)法院繼續(xù)聚焦司法便民利民，扎實(shí)推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，不斷推進(jìn)訴訟服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，努力滿足人民群眾的多元化司法需求。

　　將司法觸角延伸至訴訟前，把矛盾糾紛化解在基層，彰顯人民法院為民服務(wù)解難題的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。蘭州市中級(jí)人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，蘭州市中級(jí)人民法院建設(shè)一站式多元解紛機(jī)制，為非訴訟方式解決糾紛提供司法保障。深入推進(jìn)訴源治理，堅(jiān)持將“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”貫穿于立案、審判、執(zhí)行全過程，進(jìn)一步完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制，加大訴前調(diào)解力度，通過特邀調(diào)解組織及特邀調(diào)解員開展訴前、訴中的委派、委托調(diào)解工作，搭建多渠道多元化化解矛盾糾紛平臺(tái)。全面應(yīng)用“人民法院調(diào)解平臺(tái)”，開展調(diào)解工作，為當(dāng)事人提供在線咨詢?cè)u(píng)估、調(diào)解、確認(rèn)、分流、速裁快審等一站式解紛服務(wù)。

　　在推進(jìn)“人民法院調(diào)解平臺(tái)”進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格的工作，蘭州市兩級(jí)法院深化“互聯(lián)網(wǎng)+楓橋經(jīng)驗(yàn)“實(shí)踐，通過在線方式集約集成基層解紛力量，促進(jìn)矛盾糾紛在基層得到實(shí)質(zhì)性化解。蘭州市中級(jí)人民法院與市工商聯(lián)建立了《蘭州市法院商會(huì)調(diào)解服務(wù)平臺(tái)聯(lián)絡(luò)員對(duì)接名單》，截至目前，全市工商聯(lián)系統(tǒng)和基層商會(huì)共成立調(diào)解委員會(huì)16家，邀請(qǐng)甘肅省民族發(fā)展商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)等多家商會(huì)組織參與特邀調(diào)解工作。

　　2022年8月，蘭州市中級(jí)人民法院與市工商聯(lián)共建溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制做法被全國(guó)工商聯(lián)辦公廳和最高人民法院辦公廳確定為典型事例，并予以聯(lián)合通報(bào)。

　　“感謝法院在國(guó)有企業(yè)房屋被非法侵占返還執(zhí)行一案中的公正、高效司法，解決了我們的老大難問題，”甘肅省輕工研究院有限責(zé)任公司副總經(jīng)理張濤說，案件的執(zhí)行使得國(guó)有資產(chǎn)減少了損失，通過此次執(zhí)行案件，他深刻地感受到法律的權(quán)威與神圣。

　　執(zhí)行工作是兌現(xiàn)當(dāng)事人權(quán)益的“最后一公里”。蘭州市中級(jí)人民法院對(duì)外“一站式”服務(wù)，對(duì)內(nèi)一體化高效運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度降低司法成本、提高工作效率，切實(shí)減少當(dāng)事人的訴累，保障企業(yè)權(quán)益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

　　“基于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求，對(duì)于一些涉企涉民生的重點(diǎn)案件，我們特別設(shè)立了綠色通道，保證當(dāng)天立案的同時(shí)優(yōu)先予以立案，也可以在網(wǎng)上進(jìn)行立案，并在立案時(shí)對(duì)這部分案件進(jìn)行標(biāo)注后優(yōu)先送達(dá)、優(yōu)先進(jìn)行財(cái)產(chǎn)調(diào)查，及時(shí)告知執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的法官處置財(cái)產(chǎn)。”蘭州市中級(jí)人民法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)戈銀成介紹，他們也對(duì)執(zhí)行案件的辦案流程進(jìn)行了改革，在執(zhí)行辦案“繁簡(jiǎn)分流”的基礎(chǔ)上，重塑工作流程，優(yōu)化資源配置，全面推行“繁簡(jiǎn)分流、分段集約、全程監(jiān)管”的執(zhí)行模式。為了不遺漏任何一個(gè)財(cái)產(chǎn)線索，他們采取各個(gè)團(tuán)隊(duì)接力協(xié)作、線上線下批量處理方式集中查控，保證對(duì)每一起執(zhí)行案件的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行“清單式”查控。目前，案件前端事項(xiàng)用時(shí)嚴(yán)格控制在一個(gè)月之內(nèi)，大部分案件平均在20天左右完成，為后端處置財(cái)產(chǎn)留足時(shí)間，縮短整個(gè)案件的用時(shí)。用時(shí)最短的案件從立案到結(jié)案用時(shí)僅為3天。

　　2019年1月4日，蘭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭揭牌成立。蘭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭作為全國(guó)第18個(gè)、西北地區(qū)第2個(gè)跨區(qū)域管轄知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的專門法庭，立足蘭州、服務(wù)全省，主要為全省乃至“一帶一路”沿線省份提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保障。

　　作為蘭州市中級(jí)人民法院的內(nèi)設(shè)審判機(jī)構(gòu)，蘭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭跨區(qū)域管轄發(fā)生在甘肅省內(nèi)涉及專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、技術(shù)秘密、計(jì)算機(jī)軟件、馳名商標(biāo)認(rèn)定及壟斷糾紛的一審民事、行政案件及二審刑事案件。

　　近三年，蘭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭審結(jié)侵害植物新品種權(quán)糾紛案件80余件，加大對(duì)河西走廊玉米育種等種業(yè)科技創(chuàng)新成果的保護(hù)力度，加大對(duì)源頭侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)、規(guī)?；謾?quán)行為的懲處力度，在法定賠償幅度內(nèi)依法從高確定賠償數(shù)額，提高侵權(quán)行為違法成本，侵權(quán)案件判賠比例達(dá)35.3%以上， 與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳簽訂《種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)銜接聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制框架協(xié)議》，就種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政與司法保護(hù)工作達(dá)成意見，通過綜合運(yùn)用行政監(jiān)管、司法審判等多種手段，形成種業(yè)保護(hù)合力，保障了國(guó)家糧食安全，服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”。

　　其中審理的王某非法生產(chǎn)繁育玉米植物新品種案入選全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)十大案例，審理的內(nèi)蒙古某公司侵害植物新品種權(quán)糾紛案被商務(wù)部評(píng)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)十佳案例，審理的酒泉某公司及村委會(huì)侵害植物新品種權(quán)糾紛案入選第一批全國(guó)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)十大案例。

　　省第十四次黨代會(huì)提出，甘肅要打造全國(guó)重要的清潔能源及新材料基地，打造西北地區(qū)重要的科創(chuàng)中心，打造現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)高地，打造“一帶一路”開放樞紐，打造生態(tài)安全屏障，這都離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法的保護(hù)。蘭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭副庭長(zhǎng)張茜表示，他們將牢固樹立服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持“人人都是營(yíng)商環(huán)境，案案都是檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)”，主動(dòng)融入營(yíng)商環(huán)境工作發(fā)展大局，最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力和企業(yè)創(chuàng)造力。（蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 馬艷玲）