黨的十八大以來,天水市律師行業(yè)持續(xù)加強黨的建設、強化隊伍建設,始終堅持用法治力量護航經濟社會高質量發(fā)展,憑借行業(yè)擔當努力讓群眾沐浴法治陽光,為全面推進依法治市貢獻智慧力量。十年來,天水市執(zhí)業(yè)律師從129人發(fā)展到329人,增長155%;律師事務所從14家發(fā)展到37家,增長164%;公職律師從無到有,發(fā)展到89名;設立黨組織15個,黨員律師213人,占比過半。全市律師累計辦理各類案件5萬余件,為社會群眾提供免費法律服務2萬余件。
強基固本 黨對律師工作的領導全面加強
天水市律師行業(yè)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,把黨的領導貫穿到律師執(zhí)業(yè)全過程,落實到律師工作全領域,為律師事業(yè)發(fā)展提供了堅強的組織保障。天水市律師協(xié)會和各律師事務所先后完成黨建內容進章程工作,為加強律師行業(yè)黨建工作提供了有力的制度保障。始終堅持中國特色社會主義法治工作者的定位,積極投身全面依法治市實踐。
成立天水市律師行業(yè)黨委,進一步理順全市律師行業(yè)黨建管理體制。天水市委組織部、市司法局共同召開全市律師行業(yè)黨建推進會,部署推動黨建各項工作。每年印發(fā)《天水市律師行業(yè)黨建工作重點任務責任清單》,按照時間節(jié)點,完成各項工作任務。天水市律師行業(yè)黨委示范帶頭,督促律師事務所黨支部充分發(fā)揮作用,加強律師行業(yè)黨的制度建設,嚴格落實黨內基本制度,不斷提高黨組織生活質量,確保律師行業(yè)始終沿著正確的政治方向健康發(fā)展。常態(tài)化開展基層黨組織書記、黨務工作者、骨干黨員律師政治輪訓,累計培訓800余人次。甘肅紀元律師事務所、甘肅天秦律師事務所、甘肅鑫盾律師事務所、甘肅端方律師事務所等集體先后受到國家、省、市的表彰,一批個人被表彰為優(yōu)秀律師黨員。
彰顯擔當 律師行業(yè)服務大局工作成效顯著
一是全市各律師事務所深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)做普法宣傳,參加憲法、民法典普法宣講,辦理法律援助事務以及公益活動。
二是組織律師參與代理和化解涉法涉訴信訪案件,維護社會和諧穩(wěn)定。
三是深入推進村(居)法律顧問工作。全市律師和基層法律服務工作者主動走進基層、深入群眾,每年為人民群眾和基層自治組織提供法律宣講、法律咨詢、矛盾調解、合同審查等各類法律服務1萬多件次,成為群眾家門口的法律知識“宣傳員”、矛盾糾紛“調解員”、法律訴訟“引導員”、法律援助“聯(lián)絡員”,在促進基層社會治理法治化、滿足人民群眾日益增長的法律服務需求中發(fā)揮了重要作用。
四是積極參與疫情防控。組織和引導廣大律師積極參與形式多樣的公益法律服務,充分發(fā)揮律師事務所黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,全力擔當起社會責任。全市律師編寫《疫情防控期間法律風險提示匯編》,分發(fā)全市機關事業(yè)單位4000余冊,累計捐助8萬元防疫物資、資金。組建專業(yè)律師團隊為全市參與疫情防控的交通卡點、醫(yī)療機構一線工作人員、援鄂醫(yī)護人員、中小企業(yè)和受疫情影響經營困難的小微企業(yè)提供免費法律服務。
多措并舉 律師持續(xù)助力優(yōu)化營商環(huán)境
依托黨建引領,探索全市律師工作新模式,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,讓企業(yè)“少跑路”,在家門口就能享受便捷的法律服務。先后開展了“萬所聯(lián)萬會”“送法進企業(yè)”“鄉(xiāng)村振興·法治同行”等主題活動,深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、商會、企業(yè)等,開展《中華人民共和國民法典》《行政復議法》等相關法律宣傳活動,提升法治意識,化解涉企糾紛。累計組建律師服務團隊42個,走訪全市19個商會。每年組織進園區(qū)、進企業(yè)開展相關主題活動超過180余次,召開企業(yè)經營管理人員座談會100多場次,出具法律意見書,化解涉企矛盾糾紛。律師調解試點工作成效明顯,全市設立律師調解室26個,積極開展律師調解工作,助力糾紛多元化解。
圍繞大局 律師制度改革全面深化
律師制度改革是法治文明進步的重要標志,圍繞深化律師制度改革,天水市先后出臺了《中共天水市委辦公室天水市人民政府辦公室印發(fā)<關于深化律師制度改革實施意見>的通知》《中共天水市委辦公室天水市人民政府辦公室印發(fā)<關于落實法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施方案>的通知》《全市律師事務所績效考評辦法》《關于成立律師懲戒委員會的通知》等10多個文件,并得到全面落實,全市律師制度改革平穩(wěn)順利。
全面推進落實黨政機關法律顧問制度,著力構建“法律顧問+公職律師”法治工作隊伍模式,公職律師作為黨政機關內部法律顧問,與外聘法律顧問共同參與處理黨政機關法律事務,積極推進各項決策規(guī)范化、程序化、法治化。律師行業(yè)“放管服”改革工作實現跨越式發(fā)展,日常監(jiān)管、年度考核、行政許可等律師管理業(yè)務實現“全程網辦”和“零跑腿”,辦理時限平均壓縮80%以上。
凝心聚力 律師行業(yè)文化建設不斷加強
充分發(fā)揮律師行業(yè)文化建設的主陣地作用,堅持以“陣地文化”引領推動律師事務所專業(yè)化、職業(yè)化、品牌化建設。定位品牌戰(zhàn)略發(fā)展目標,借助各自特點和優(yōu)勢,推進規(guī)范化管理,形成合理分工,創(chuàng)建專業(yè)品牌,切實提高整體服務水平。十年來,全市律師行業(yè)先后舉辦“誦讀中華經典,營造書香行業(yè)”主題朗誦比賽、“唱響主旋律,歌頌新時代”主題歌詠比賽、“迎接二十大,爭當黨和人民滿意的好律師”主題朗誦比賽、新執(zhí)業(yè)律師宣誓儀式等活動,承辦全省律師行業(yè)首屆籃球比賽。一系列活動的開展,豐富了律師文化生活,增強了律師隊伍凝聚力。
下一步,天水市律師行業(yè)將認真學習貫徹黨的二十大精神,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,持之以恒講政治、重黨建、強隊伍、為人民,助力推進平安天水、法治天水建設,努力為天水經濟社會持續(xù)高質量發(fā)展提供有力法治保障、優(yōu)質法律服務。