辦卡預定養(yǎng)老？警方立案，已有數(shù)百人被坑！

　　有老人投入畢生積蓄辦卡預定養(yǎng)老，但直至去世，還未住過養(yǎng)老院，也沒等到退款。華商報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有不少老人都交了1萬-30萬不等的辦卡……

　　

　　目前，西安公安碑林分局以詐騙立案調(diào)查。根據(jù)警方統(tǒng)計，有538位老人每人花費1萬元至30萬元不等辦卡養(yǎng)老，初步計算總額超4400萬元。

　　2015年起

　　

　　有老人陸續(xù)在銀發(fā)太陽島享老院辦會員卡預定養(yǎng)老，養(yǎng)老院在一民辦學校內(nèi)，正建設中

　　

　　2018年7月

　　

　　養(yǎng)老院停建

　　

　　2019年6月8日

　　

　　經(jīng)協(xié)調(diào)，約定養(yǎng)老院年底退錢

　　

　　2020年

　　

　　養(yǎng)老院辦公點撤走，百余老人起訴要求退錢，勝訴了但養(yǎng)老院無錢

　　

　　2021年12月10日

　　

　　警方立案調(diào)查

　

01

被騙老人

6年前辦會員卡預定養(yǎng)老院

如今住不進去也退不了錢

　　

　　“承諾3年期滿就退，如今時隔近6年，依然沒退。”年過七旬的劉梅（化名）說，2016年七八月份，她從朋友處聽說了銀發(fā)太陽島享老院，后前往位于西安市南二環(huán)與長安北路附近的陜西高速大廈18樓的銀發(fā)太陽島辦事處咨詢。工作人員稱，該享老院項目由省民政廳批準，計劃打造“中國第一家專業(yè)的全方位提供享老服務的獨立機構”，建在西安東方亞太職業(yè)技術學院內(nèi)。工作人員還帶她去工地看過，雖然交通不方便，但緊臨南山的環(huán)境，讓她心動，“工地建設速度很快，當時有部分樓已經(jīng)封頂了”。

　　

　　劉梅說，她原本不想辦卡，但工作人員稱他們打造的是比“養(yǎng)老”更高級的“享老”服務，當時辦卡可以享受優(yōu)先入住權，入住后享受折扣；3年內(nèi)若未入住會全額退款?！躲y發(fā)太陽島會員價目表》顯示，會員分為果甜卡、茶茗卡、金芒果卡、大大卡4類，定制金額分別為5.6萬元、8.8萬元、13萬元、21.9萬元。

　　

　　劉梅說，2016年9月25日，她花5萬元訂購了一張“果甜卡”。此后，工作人員隔三岔五就讓她去辦事處參加活動，多次建議她將會員卡升級。2017年1月10日，她補交了15萬元，升級為“大大卡”。當年10月，工作人員通知她入住，因周邊配套設施還不完善，她決定暫緩入住。2018年，工作人員聯(lián)系她，讓她花30萬元購買享老院房子的居住權，“我感覺有問題，沒有買。”此后，工作人員基本沒有聯(lián)系過她。

　　

　　劉梅說，2019年，朋友告訴她，銀發(fā)太陽島項目的資金鏈出了問題，提醒她去簽《補充協(xié)議》，“我感覺被騙了，但朋友勸我再等等，說這是合法項目，資金問題肯定能解決。”4月18日，她與銀發(fā)太陽島簽訂《補充協(xié)議》，約定2020年1月10日，銀發(fā)太陽島一次性退還本金、補貼233000元。

　　

　　劉梅說，2020年，銀發(fā)太陽島的辦事處突然撤走。她和百余位老人聯(lián)合向鄠邑區(qū)法院起訴，盡管勝訴，但因銀發(fā)太陽島項目的賬戶沒錢，無法執(zhí)行。

幾次升卡共花費20萬元

去世前也沒有住進養(yǎng)老院

　　

　　年過八旬的陳芳（化名）說，2015年4月，她和老伴參加會展中心附近的一個展會時，銀發(fā)太陽島工作人員給他們介紹了計劃打造的享老院，老伴很感興趣，留了電話。幾天后，工作人員帶她和老伴去了學校的建設現(xiàn)場，“工作人員說，享老院比養(yǎng)老院高端，他們?yōu)榱诉@家享老院準備建一所為老人服務的學校”。

　　

　　陳芳說，2015年4月30日，老伴花5萬元購買了“果甜卡”，計劃給子女說一聲，工作人員以“會引發(fā)家庭矛盾”為由，不讓告訴子女。此后，工作人員經(jīng)常去家里送禮品，或通知去辦事處參加活動。期間，多次推薦老伴升級套餐。11月23日，老伴按照他們的建議，花35000元升級到“茶茗卡”。2016年3月30日，老伴再花35000元升級到“金芒果卡”。4月7日，老伴再花8萬元，將卡升級為“大大卡”。

　　

　　陳芳說，2017年5月21日，工作人員邀請他們?nèi)ピ囎?，她和老伴都去了?ldquo;吃的飯好，還有人打掃衛(wèi)生，帶我們跳舞、教唱歌，下午還有人邀請喝下午茶。”結束試住一周后，在工作人員的建議下，陳芳花5萬元訂購了張“果甜卡”。

　　

　　陳芳說，2018年7月前，銀發(fā)太陽島都會按時返補貼。此后，工作人員說因資金鏈問題，往后的補貼以代金券形式返還。2019年4月，她老伴的20萬元到期后未返還，她找到銀發(fā)太陽島辦事處，工作人員說沒錢。2019年6月8日，她向公安碑林分局長安路派出所報案，在民警協(xié)調(diào)下，公司法定代表人張某寫下了《履約計劃》，稱年底前一次性退還20萬元。

　　

　　陳芳說，2020年6月，老伴被查出腎癌晚期，“當時我哭著讓張某退錢，她說沒有錢……”1個月后，老伴病逝。

 

02

記者調(diào)查

銀發(fā)太陽島辦公點2020年搬離

養(yǎng)老院建在一民辦學校里

　　

　　5月6日中午，華商報記者前往陜西高速大廈，18樓的銀發(fā)太陽島辦公點已入駐了其他企業(yè)，物業(yè)人員說2020年銀發(fā)太陽島搬離。

　　

　　5月7日上午，記者來到西安健康工程職業(yè)學院，校門口掛著西安健康工程職業(yè)學院、西安信息工程技師學院等多個牌子。校區(qū)西側一教學樓頂有“西安健康工程學院附屬醫(yī)院太陽島享老基地”的大字。進入該教學樓，多個角落放置著“銀發(fā)太陽島”宣傳牌，其中“銀發(fā)太陽島”的接待處，辦公室門貼著“西安健康工程學院封條”。

　　

　　一名學生說，銀發(fā)太陽島是學校以前搞的項目，2021年還看到有宣傳牌。目前，學校北側4排8棟宿舍樓只有2棟能入住，一棟是學生公寓，另一棟是教職工宿舍。

　　

　　西安健康工程學院黨政辦周姓工作人員說，她不清楚西安健康工程職業(yè)學院與銀發(fā)太陽島的關系，具體情況只能找校長張某。關于學校內(nèi)的宿舍樓是否為老人準備，她說，學校后面的宿舍樓一棟是給學生公寓，另一棟是給教職工宿舍，“關于老人的事，我不清楚”。

　　

　　宿舍樓北側的建筑工地雜草叢生，鋼筋圍欄將該工地與已建成校區(qū)隔開。工地東側值班室的工人說，2012年前后，他來到工地，參與建設銀發(fā)太陽島養(yǎng)老院的建設。2017年交付了南側第一排樓。2018年，因沒錢，剩下的3排樓（6棟樓）停工。

　　

“僅限教學設施項目建設”用地上

注冊了一所學校和一家養(yǎng)老院

　　

　　記者了解到，2002年，西安東方亞太職業(yè)技術學院從省民政廳獲得《民辦非企業(yè)單位登記證書》。2005年，省教育廳為該校頒發(fā)《民辦學校辦學許可證》，成為民辦性質的高等職業(yè)學校。2018年，經(jīng)省政府批準、教育部備案，西安東方亞太職業(yè)技術學院更名為西安健康工程職業(yè)學院。

　　

　　天眼查顯示，西安健康工程職業(yè)學院法定代表人張某，2013年6月8日申請注冊“銀發(fā)太陽島”商標，2014年10月28日該商標完成注冊公告。陜西銀發(fā)太陽島老人院法定代表人也為張某，2018年1月12日，該組織申請注冊“銀發(fā)太陽島老人院”商標，同年12月13日，該商標完成注冊公告。

　　

　　資料顯示，2009年12月4日，省教育廳《關于西安東方亞太職業(yè)技術學院申請征地立項的批復》顯示，同意該校在戶縣（現(xiàn)鄠邑區(qū)）草堂寺景區(qū)征地580畝（一期用地面積約380畝，二期用地面積約200畝）建設新校區(qū)，主要用于教學科研、學生生活設施等項目的發(fā)展建設。同年12月18日，戶縣建設局的《關于西安東方亞太職業(yè)技術學院新建戶縣新校區(qū)建設項目規(guī)劃選址的意見》顯示，該局同意了該學院征地立項，建設戶縣新校區(qū)的申請。

　　

　　2010年1月19日，西安市發(fā)改委《關于對西安東方亞太職業(yè)技術學院新校區(qū)建設項目核準的批復》顯示，同意該學院的新校區(qū)建設項目，總建筑面積22萬平方米，建設內(nèi)容包括教學樓、圖書館、實驗實習實訓中心、學生公寓樓等。

　　

　　2011年11月22日，西安市國土資源局《關于西安東方亞太職業(yè)技術學院項目建設用地預審的函》顯示，同意通過了該校的用地預審，其中“……該擬用宗地為僅限于教學設施項目建設使用，不得擅自改變項目用地的范圍和用途……”同年12月29日，西安市環(huán)保局同意了該項目建設。

　　

　　2014年3月26日，西安市發(fā)改委《重點建設項目服務內(nèi)容》顯示，西安市發(fā)改委為西安東方亞太職業(yè)技術學院發(fā)放市重點建設項目“綠卡”，“建設規(guī)模與內(nèi)容：總投資6.21億元，建筑面積22萬平方米，主要進行教學樓、實訓中心、會議中心等建設”。

　　

　　銀發(fā)太陽島建設在西安健康工程職業(yè)學院內(nèi)，是否改變了土地用途？

　　

　　資料顯示，2012年9月26日，省民政廳回復西安東方亞太職業(yè)技術學院《關于同意籌建陜西銀發(fā)太陽島老人院的批復》顯示，“同意籌建陜西銀發(fā)太陽島老人院（建筑面積45000平方米，設置床位1000張）”，但文件中未標明建設位置。2013年9月9日，省民政廳為陜西銀發(fā)太陽島老人院發(fā)《民辦非企業(yè)單位登記證書》，業(yè)務范圍“籌建養(yǎng)老服務機構”；住所“西安市草堂北路”。

　　

　　2015年10月14日，陜西銀發(fā)太陽島老人院向戶縣發(fā)改委提交《關于銀發(fā)太陽島老人院建設項目申請備案的請示》顯示，“占地580畝，建筑面積約22萬平方米，主要建設老年公寓、培訓教學樓、行政辦公樓、實訓基地等”。這份《請示》中申請的占地畝數(shù)、建筑面積、地址、投資總額等信息與西安東方亞太職業(yè)技術學院征地立項申請時的數(shù)據(jù)相同，但記者未查詢到戶縣發(fā)改委針對陜西銀發(fā)太陽島老人院建設的回復。

 

03

對話養(yǎng)老院負責人

養(yǎng)老院是學校的附屬機構

 

老人的錢用于建設養(yǎng)老院和學校

　　

　　5月10日下午，華商報記者聯(lián)系到西安健康工程職業(yè)學院、陜西銀發(fā)太陽島老人院法定代表人張某。部分對話內(nèi)容如下：

　　

　　問：有多少老人辦理了會員卡？

　　

　　答：我沒有統(tǒng)計，因為期間給部分老人退過款，現(xiàn)在有多少老人沒退款，還說不上來。

　　

　　問：養(yǎng)老院是否開業(yè)過？

　　

　　答：2017年，進行過試運營。2018年重陽節(jié)，銀發(fā)太陽島老人院正式開業(yè)，有上百名老人入住。2020年因疫情影響，享老院運營出現(xiàn)了問題。

　　

　　問：當初不少老人都掏了1萬到20萬不等辦了卡，如今即住不進去，也無法按約定退款，咋辦？

　　

　　答：因為運營不正常，銀發(fā)太陽島沒有了收入。這些年我們一直在引資，后續(xù)引資成功，老人想住還可以接著住，老人不想住可以退款。

 

　　問：什么時候能引資成功呢？

　　

　　答：我們已經(jīng)找到了合作方，但具體時間節(jié)點還不清楚。

　　

　　問：養(yǎng)老院是建在學校內(nèi)的嗎？

　　

　　答：對，建的是西安健康工程職業(yè)學院附屬專業(yè)實訓基地——銀發(fā)太陽島老人院。學校北側四排8棟住宿樓都是康養(yǎng)屋。2015年，主體已經(jīng)完工。

　　

　　問：聽說，4排住宿樓僅有1排完工，其余的2018年前后已停工？

　　

　　答：4排住宿樓的主體已經(jīng)完工，裝修是在老人入住后逐步進行的，兩棟樓沒住滿，后面暫時就沒有裝修。

　　

　　問：學校和養(yǎng)老院的關系是什么？是一回事嗎？

　　

　　答：養(yǎng)老院是學校的附屬機構，學校開設的健康管理、老年服務與管理、運動等專業(yè)，都和養(yǎng)老院息息相關。銀發(fā)太陽島、西安健康工程職業(yè)學院都有獨立法人，都屬于民辦非企業(yè)單位。兩個機構是產(chǎn)教結合的模式。

　　

　　問：當時這塊土地不是僅限于教學設施建設嗎？建獨立的養(yǎng)老院是否改變了土地用途？

　　

　　答：這塊地是教育用地，養(yǎng)老院建設的是專業(yè)實訓基地。省民政廳當初現(xiàn)場考察后，認為符合條件，才批準的養(yǎng)老院項目。

　　

　　問：老人當初交的錢都用在了哪里？

　　

　　答：都用于建設、運營、宣傳上了。

　　

　　問：老人交的錢用于養(yǎng)老院建設還是學校建設？

　　

　　答：養(yǎng)老院和學校是相互的。

　　

　　問：給老人當初承諾每年返6%到11%的補助，是用老人交的錢作為資金池返補助嗎？

　　

　　答：我們只說是生活補貼。

　　

　　問：目前警方已經(jīng)以詐騙案立案調(diào)查，你清楚是怎么回事嗎？

　　

　　答：不太清楚，我們配合調(diào)查。

 

04

警方介入

涉及500多位老人

公安碑林分局以涉嫌詐騙立案

　　

　　記者采訪得知，公安碑林分局已于2021年12月10日對該案立案調(diào)查。《立案告知書》顯示，“劉梅等被詐騙案，我局認為犯罪事實存在，屬于本單位管轄的刑事案件，現(xiàn)已立案偵查”。

　　

　　4月28日下午，公安碑林分局長安路派出所民警向老人們的微信維權群中發(fā)的《太陽島受害群眾登記總表》顯示，共有538人登記，每人金額在1萬至30萬元不等。初步計算，涉案金額超過4400萬元。目前，警方已成立專案組調(diào)查。