蘭州新區(qū)秦川園區(qū)：“三室兩廳一中心” 只進一扇門 讓百姓 “一站式”化解矛盾糾紛

　　今年以來，蘭州新區(qū)秦川園區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，創(chuàng)新人民調(diào)解服務新模式，充分發(fā)揮人民調(diào)解員、基層法律服務工作者、村居法律顧問和律師在矛盾糾紛調(diào)處工作中的職能作用，堅持以訴前調(diào)解為抓手，解決問題為目的，探索形成“三室兩廳一中心”多部門聯(lián)動的矛盾糾紛調(diào)解機制，深入推進矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，使更多的矛盾糾紛通過調(diào)解方式解決，為維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了基礎性、先導性、源頭性作用。

整合資源　群眾“只進一扇門”

　　“這是今天的調(diào)解協(xié)議書，如果雙方都認可，請你們在上面簽個字。”在秦川園區(qū)律師調(diào)解室里，通過調(diào)解員前期對當事人雙方反復溝通、耐心細致做工作，當場解決了一起農(nóng)民工工資欠薪案件。

　　今年，秦川園區(qū)以“正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”為目標，堅持“專兼結(jié)合”“分類指導”原則，著力加強調(diào)解員隊伍建設，從甘肅久銘（蘭州新區(qū)）律師事務所、甘肅霍萍律師事務所、甘肅鄧有軍律師事務所及法律援助律師中選任12名律師，組建秦川園區(qū)公共法律服務中心律師調(diào)解室、秦川鎮(zhèn)公共法律服務站律師調(diào)解室和小橫路中心社區(qū)公共法律服務站律師調(diào)解室3個律師調(diào)解室，依托園區(qū)政務服務大廳和信訪大廳設立的窗口受理案件，由園區(qū)“黨群說法”綜合治理中心協(xié)調(diào)聯(lián)系相關行業(yè)職能部門進行研判，對疑難復雜案件邀請法院、檢察院及派出所進行綜合調(diào)解，形成“三室兩廳一中心”矛盾糾紛調(diào)解機制，為來訪群眾提供法律咨詢、援助、矛盾糾紛調(diào)解和心理疏導服務。

服務到位　群眾“只找一次人”

　　近日，秦川園區(qū)小橫路社區(qū)舉辦法律咨詢服務活動，吸引了眾多群眾參與。這里的人民調(diào)解員為前來進行法律咨詢的群眾答疑。在咨詢中，調(diào)解員根據(jù)多年的工作經(jīng)驗運用法律知識與群眾交流，提出意見和建議，引導群眾通過合法方式維護自身權益，大家對法律咨詢服務活動稱贊不已。

　　秦川園區(qū)借力發(fā)力，以法律咨詢服務為平臺，將免費法律服務延伸到每個角落。開展“村居法律顧問”服務進村組、進企業(yè)活動，充分發(fā)揮人民調(diào)解員、“法律明白人”、農(nóng)村學法用法示范戶職能，根據(jù)群眾和轄區(qū)企業(yè)的需求，以大家普遍關心的婚姻家庭、勞動用工、消費維權等為重點，及時為群眾提供專業(yè)的法律咨詢、法律服務、法律援助。截至目前，各級人民調(diào)解組織通過分類調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解等方式開展調(diào)解59件，調(diào)解成功56件，成功率95%。

優(yōu)化機制　糾紛“一站式”化解

　　秦川園區(qū)積極推進訪調(diào)對接，健全人民調(diào)解與律師調(diào)解相結(jié)合工作機制，優(yōu)化行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解工作體系，最大限度地整合資源，合理分工，提高效能。一方面積極完善多調(diào)對接機制，突出訪調(diào)對接、訴調(diào)對接，實行信訪接待、人民調(diào)解、公共法律服務“閉環(huán)運行機制”，實現(xiàn)群眾訴求“一站式解決”，矛盾糾紛化解“只進一扇門、最多跑一地”。另一方面，充分發(fā)揮園區(qū)“黨群說法”綜合治理中心的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導、分流作用，整合政、警、企、民多方力量，聯(lián)合培訓、聯(lián)合巡查、聯(lián)合防范、聯(lián)合穩(wěn)控，圍繞社會治理、矛盾糾紛調(diào)處等問題，開展日常工作，防范化解重大風險。

　　通過“一站式服務”，做到了“矛盾不上交，化解到基層”，真正把抓當前與抓長遠、解難題與建機制、抓執(zhí)行與創(chuàng)特色、抓業(yè)務與抓隊伍、抓改革等有機結(jié)合起來，培養(yǎng)出新的增長點，推動各項工作不斷邁上新臺階。