白銀市抓主抓重落細落小行政復議體制改革取得階段性成效

　　為充分發(fā)揮行政復議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢和解決行政爭議主渠道作用，自中央開展行政復議體制改革以來，白銀市高度重視改革工作，深入貫徹落實習近平法治思想、中央全面依法治國委員會第三次會議、全省行政復議體制改革領導小組會議精神，嚴格落實《甘肅省行政復議體制改革實施方案》，以打造具有白銀特色的行政復議工作品牌為目標，堅持抓主抓重、落細落小，市縣兩級全部按照改革要求，統(tǒng)一行使行政復議職責，改革工作取得階段性成效。

抓組織　高站位謀劃推動

　　堅持把行政復議體制改革作為貫徹落實習近平法治思想，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動，作為深入推進全面依法治市的關鍵舉措，作為加快法治政府建設的重要抓手，對標對表，全力落實各項改革任務，一是主要領導親自上手。白銀市委、市政府主要負責人認真履行行政復議體制改革的領導責任和主要責任，對全市改革任務多次作出批示和明確要求，主持召開市委常委會、市政府常務會，專題研究貫徹落實意見。二是職責任務逐級靠實。及時成立行政復議體制改革領導小組，統(tǒng)籌協調改革中的重大問題。改革領導小組多次召開協調推進會議，及時研究解決重點難點問題，明確部門分工，壓實改革責任，劃定時間節(jié)點，確保改革任務落實落地。三是改革方案科學精準。白銀市委依法治市辦、市司法局組成專班，對全市行政復議工作進行深入調研摸底，全面掌握全市行政復議工作機構、編制、人員等情況，以及改革面臨的重點、難點問題。在前期調研基礎上，結合白銀實際，制定了全市改革方案，充分征求縣區(qū)、政府部門意見建議，進行多次修改完善，經市委全面深化改革委員會第十次會議、市委全面依法治市委員會第四次會議審議后印發(fā)實施。

抓關鍵　強舉措確保落實

　　緊盯行政復議體制改革重點任務，扭住機構設置、人員編制、辦公場所等難點問題，強化溝通協調，爭取多方支持，全力做到“四個”落實。一是編制機構落實。為確保“事編匹配”，深入分析近3年來全市行政復議案件數量及統(tǒng)一行使職責后案件增長情況，合理制定設置方案，多次反復向市委、市政府主要領導、分管領導匯報，與編制部門協商，市級設行政復議與應訴綜合科、一科、二科等3個科室，行政復議應訴工作業(yè)務科室從原來1個增加至3個，核增政法專項編制7個。二是工作力量落實。為解決工作力量不足問題，采取內部挖潛、外部調劑與社會招錄相結合方式，從全市各級政法部門、行政執(zhí)法單位遴選調入3名工作人員，通過全省2022年公務員招考招錄3名，不斷充實人員力量。三是辦公場所落實。以功能齊全、高效便民為目標，市司法局升級改造了行政復議應訴接待受理室、審理聽證室、調解室、閱卷室、檔案室等業(yè)務功能用房，從原有的50平方米增加到350平方米，保證與改革后所承擔的任務相適應。四是經費保障落實。協調財政部門將行政復議應訴公用經費、業(yè)務經費列入市級財政預算，進一步強化經費保障。

抓規(guī)范　建機制促成長效

　　堅持行政復議體制改革與常規(guī)工作兩不誤、兩推進，積極做好改革宣傳、工作交接、案件辦理、制度建設等工作。一是宣傳解讀更加廣泛。在電視、廣播、報刊、網絡等傳統(tǒng)媒體全覆蓋宣傳的基礎上，各縣區(qū)、政府各部門充分運用微信公眾號、抖音等新媒體，開展了形式多樣的宣傳解讀，行政復議社會影響力和群眾知曉度不斷提升。二是工作交接更加順暢。市縣行政復議機構主動加強與政府各部門溝通銜接，縣區(qū)、部門轉送復議申請材料、應訴案件材料5件，實現改革期間復議應訴工作無縫銜接。三是復議程序更加規(guī)范。從行政復議最基礎環(huán)節(jié)入手，規(guī)范了行政復議受理通知書、答復通知書等40余項文書文本格式，重新修訂了接待咨詢、受理登記等制度。