李國紅：在鄉(xiāng)村振興中彰顯政法力量

　　今年以來，作為慶陽市華池縣柔遠鎮(zhèn)政法委員，李國紅認真貫徹落實省、市、縣各級政法綜治會議及文件精神，創(chuàng)新思路，完善機制，統(tǒng)籌推進重點工作，探索打造共建共治共享的社會治理新格局，不斷提升群眾安全感、滿意度，切實為鄉(xiāng)村振興保駕護航。

堅持黨建引領，凝聚基層治理合力

　　充分發(fā)揮柔遠鎮(zhèn)、社區(qū)“大黨委”優(yōu)勢，將駐區(qū)92個單位納入基層綜合治理組織體系，簽訂共駐共建協(xié)議59份，召開大黨委聯(lián)席會議5次，研究解決平安建設相關問題29條。整合各部門在基層配備的工作力量，將治安戶長、綜治網(wǎng)格員、群防群治員、安檢員、道路交通勸導員、殘聯(lián)專職委員、統(tǒng)計員等179人統(tǒng)籌編進基層網(wǎng)格員隊伍，落實工資保障，劃片包干，網(wǎng)格化管理，逐步建成覆蓋全鎮(zhèn)的治安防范網(wǎng)。堅持實用優(yōu)先的原則，提出整合鎮(zhèn)東側(cè)司法樓兩層240平米用于綜治中心建設的思路，節(jié)約了建設資金，將綜治中心與政務大廳、司法所、新時代文明實踐所有機整合，規(guī)范設置“兩廳六室”，設置政務服務區(qū)、集中辦公區(qū)、教育疏導區(qū)、矛盾糾紛調(diào)處區(qū)和指揮調(diào)度區(qū)5個功能區(qū)，配備工作人員20名，為辦事群眾提供“一站式”服務。深化拓展村、社區(qū)黨群服務中心功能，建成村、社區(qū)綜治中心14個。

突出宣傳教育，夯實基層治理根基

　　抓關鍵重點。組織全鎮(zhèn)100名黨員干部、各村三職干部下載關注長安劍、隴原劍、甘肅絲路法雨、慶陽政法、華池政法等公眾號、微博，及時學習轉(zhuǎn)發(fā)宣傳相關政策。抓普及到戶。結(jié)合“法律十進”活動，發(fā)放到戶“憲法”、“掃黑除惡”、“法律援助”宣傳彩頁、家庭記事本、人民調(diào)解手冊和宣傳掛歷4萬多份。在轄區(qū)內(nèi)6所學校開展法律、禁毒等宣講12次。抓宣傳到位。建立法治長廊1處、法治文化廣場2處，在機關單位、村部、公路沿線、廣場等人流密集區(qū)域張貼憲法、掃黑除惡等宣傳通告3萬余份，制作固定宣傳牌100面，制作固定宣傳標語100多條，懸掛橫幅112條，在“奮進柔遠”微信公眾號開設平安建設專欄，發(fā)布通告36條。

落實重點工作，提升基層治理水平

　　在常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭上：深入開展線索摸排，組織鎮(zhèn)村組干部全面入戶走訪摸排1次，分階段開展集中摸排4次，接到上級部門反饋線索2條，全部核查處理結(jié)案。結(jié)合實際，開展了農(nóng)村人居環(huán)境專項整治、矛盾糾紛化解、拖欠信用社不良貸款、深化打擊毒品違法犯罪整治等14項專項行動，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。在矛盾糾紛排查化解上：探索建立“4321”矛盾糾紛調(diào)處工作法（“4”即四種接訪形式：綜治中心信訪窗口固定接訪、科級領導輪班接訪、網(wǎng)格員摸排接訪、村干部及時接訪；“3”即三種調(diào)處措施：訴求類由接訪人現(xiàn)場答復，一般糾紛由村干部、包村干部及時調(diào)處，重大糾紛由專項工作組限時調(diào)處；“2”兩個補充調(diào)處機構：村調(diào)委會、協(xié)商民主議事會；“1”即一個反饋窗口：信訪接待窗口按時集中反饋案件處理情況），做到了摸底排查零漏項、糾紛化解零失誤，共參與排查化解各類矛盾糾紛43起，調(diào)處率達到100%。在平安創(chuàng)建上：強化示范引領，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展平安單位、平安村社、平安家庭、平安油區(qū)、平安交通創(chuàng)建活動，共評選出平安村11個、社區(qū)3個，平安家庭24個，“王峁子小區(qū)”和“柏樹臺小區(qū)”平安小區(qū)2個。

推進多元共治，破解基層治理難題

　　劃分網(wǎng)格提升效能。探索推行“1+20+N”模式，將居住相對集中的20戶左右農(nóng)戶劃分為一個網(wǎng)格，共劃分網(wǎng)格179個，每個網(wǎng)格推選1名黨員或有威望的熱心群眾為網(wǎng)格員，構建起網(wǎng)格化管理體系，實現(xiàn)了政策上傳下達、民情快速收集、矛盾及時化解、服務高效便捷。至目前，各網(wǎng)格員共上報事項96起，處理96起?？萍假x能服務民生。在鎮(zhèn)綜治中心安裝智慧社區(qū)云平臺，設置數(shù)據(jù)分析、智慧綜治、網(wǎng)格管理、智慧民生等10個模塊，將有關數(shù)據(jù)錄入平臺，實現(xiàn)資源數(shù)據(jù)共享共建。每個網(wǎng)格員通過智慧平臺APP,把“人、地、物、事、組織”等全部納入網(wǎng)格管理，實現(xiàn)對每一網(wǎng)格精細化、主動化、可視化管理，為群眾推送平臺客戶端，通過辦事通、隨手拍、便利店等功能模塊提供便捷服務，實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑路。群眾自治共同參與。著力建立“一約五會三榜一站”自治機制，把愛黨愛國、守法誠信、勤勞致富、尊老愛幼、扶殘助殘等內(nèi)容納入村規(guī)民約，強化輿論監(jiān)督和道德約束。設立紅黑榜，每季度評選一次“紅黑榜”上榜人員，正向激勵，反向鞭策，開展社會治理積分，群眾憑積分在“超市”兌換生活用品，充分調(diào)動了城鄉(xiāng)居民參與共建共治的積極性。