【政法大提升】見證“大提升”中的武威政法力量（二）

“政法大提升·央媒隴上行”活動深刻見證了政法工作大提升的嶄新風貌……

今年以來，甘肅省民勤縣為扎實有效推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，積極探索出一種“五治”融合治理新模式，推動基層治理在“多向互動”中煥發(fā)出“乘數(shù)效應”，從而在全縣構建起了全社會共建共治共享的社會治理大格局。

何為“五治”融合治理新模式？據(jù)武威市政法委相關負責人告訴記者，民勤縣在推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作中，為了實現(xiàn)社會治理效能最大化，結合本縣實際，探索出了一套以政治掌舵領航、以法治定分止爭、以德治潤物無聲、以自治春風化雨、以智治提質增效的空間全覆蓋社會治理新模式。

以政治掌舵領航為根本，他們學習借鑒浙江安吉先進經(jīng)驗，按照“組織建設網(wǎng)絡化、硬件建設標準化、工作運行程序化、制度建設科學化”和“有正式機構、有人員編制、有固定場所、有工作經(jīng)費”的“四化四有”標準，加快推進縣鎮(zhèn)村三級綜治中心實體化建設，努力打造“群眾提出意見、反映訴求、解決矛盾”的主窗口和主渠道，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣”。

圍繞“全民知法”，嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，組織開展“平安建設與法同行”和“民法典雙千萬”等系列普法宣傳活動，打造出了一批精品法治文化村，提升了干部群眾法律意識和法律素質。圍繞“科學用法”，建立健全法律援助和“代表委員說事”等制度，引導群眾遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，理性表達利益訴求，防止了民事糾紛轉化為刑事案件和信訪總量居高不下的被動局面。

同時，他們搶抓被列為新時代文明實踐中心建設全國試點縣機遇，深入開展“誠信民勤”建設，制定“誠信村”和“誠信戶”評定標準，推行誠信激勵失信懲戒制度，設立誠信紅黑榜，推廣建設“村民道德銀行”，形成了“人人知誠信、人人講誠信”的道德新風尚。

充分發(fā)揮自治的作用和功能，進一步規(guī)范村(社區(qū))群眾(居民)議事會、監(jiān)督委員會和紅白理事會等自治組織，發(fā)揮好退伍軍人、退休教師、企業(yè)家的作用，完善村規(guī)民約，倡導鄰里友好、孝老愛親、厚養(yǎng)薄葬等文明新風，從而創(chuàng)建了一批無信訪、無案件、無事故的“三無”村(社區(qū))。完善街道社區(qū)“四長”制網(wǎng)格化管理體系，實行黨建、城建、維穩(wěn)、綜治、安全“多網(wǎng)合一”和小區(qū)居民、沿街商鋪、公共場所“一格多元”，統(tǒng)籌調配公安民警、市場監(jiān)管、城市執(zhí)法、志愿隊伍等多方力量進社區(qū)、入網(wǎng)格，打通了服務群眾“最后一公里”的瓶頸，實現(xiàn)了“空間最大化、單元最小化”治理。

圍繞“共建共享”宗旨，健全完善應急指揮處置、公共衛(wèi)生服務、社會治安防控等基層治理體系，以智治提質增效，加快“智慧民勤”指揮中心建設進度，有效整合各類視頻監(jiān)控資源，加快公安、應急、衛(wèi)生、交通等各行業(yè)數(shù)據(jù)對接，推動大數(shù)據(jù)中心高效運行，實現(xiàn)了“全城覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的效果。聚焦精準管理，探索推廣“智慧城管”“智慧交通”新模式，實現(xiàn)問題處置全程“數(shù)字化+網(wǎng)格化”。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設，把各類服務窗口建在網(wǎng)上，推廣“網(wǎng)上辦”和“一次辦”，扎實推進“雪亮工程·平安鄉(xiāng)村”建設，讓群眾更多地享受到了市域社會治理現(xiàn)代化帶來的實惠。

民勤縣通過“五治”融合模式的社會治理，進一步筑牢了基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘，有效提高了群眾依法維權，依法辦事的意識，打造出了民勤社會治理的新格局。

10月18日，由甘肅省委政法委組織開展的“政法大提升·央媒隴上行”宣傳活動走進古浪一中，了解該?！捌桨布毎こ獭苯ㄔO情況。

據(jù)介紹，今年以來，為進一步夯實基層治理基礎，加快推進市域社會治理現(xiàn)代化，古浪一中以建設平安校園為總目標，通過安全管理、隱患排查、安全教育等方式，建設“平安年級平安班級平安宿舍”“平安食堂”小細胞，積“小平安”為“大平安”，不斷增強師生的安全意識和自我防護能力，有效防范和遏制了校園安全事故的發(fā)生，創(chuàng)造了良好育人環(huán)境。

據(jù)介紹，古浪一中認真貫徹上級部門關于加強學校安全工作的有關文件，緊緊圍繞平安校園建設的總目標，始終堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在師生安全意識培養(yǎng)、安全管理、安全保障和安全教育方面下功夫，扎扎實實做好學校安全、綜治等各項工作，切實做到技防先進、物防牢固、人防落實，杜絕各類安全事故發(fā)生，達到無火災事故，無重大盜竊案件，無校園暴力傷害事件，無校園欺凌霸凌、“校園貸”“套路貸”等“十無”工作目標。

提高安全教育工作實效

據(jù)介紹，學校成立了由校長任組長的平安校園建設工作領導小組，及時研判解決重大安全問題，層層傳導壓力，狠抓落實。把每年三月第一個星期定為“創(chuàng)建平安校園教育周”，每年三月定為“平安校園綜合治理月”，每年九月定為“安全教育月”。校主要領導堅持每周“三個一”，即每周巡視一次安全工作、聽一次安全工作匯報、研究一次安全工作，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，師生員工全參與，共同建設平安校園的良好氛圍。

積極創(chuàng)新德育載體，做足做好防范文章，依托模擬法庭社團，組織學生進行模擬法庭實踐活動，激發(fā)了學生學法的興趣，將理論知識與實踐有機地結合在一起，進一步加深對相關法律的認識和理解，從而達到學法、知法、守法和用法的目的。

每學期對各年級學生進行矛盾糾紛排查，對于特殊情況的學生，如情緒容易激動、與同學發(fā)生過摩擦，心理有些問題的學生建立專門檔案。同時建立三級結對幫扶制度，由學校領導、黨員教師、班主任結對幫扶一名學生，加強教育輔導，同時經(jīng)常與家長聯(lián)系溝通及時了解學生狀況，及時教育管理。

抓實平安校園建設管理

據(jù)介紹，古浪一中還充分利用“安全教育平臺”“青驕第二課堂”“青年大學習”、學校微信公眾號等網(wǎng)絡平臺等開展常規(guī)安全教育。利用微信家長群，及時推送安全教育常識、節(jié)假日安全提醒，反饋周末假期學生回家情況，做到安全教育監(jiān)管及時、快捷、高效。強化“技防”措施，校門口安裝一鍵報警系統(tǒng)，各樓宇內安裝地震預警系統(tǒng)，校園各個角落安裝攝像頭，實時監(jiān)控師生活動，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。

學校做到安全管理精細化，從小處著眼，從細節(jié)入手，召開全校安全教育工作會議，與各處室、年級部、班級簽訂《學校安全工作目標責任書》，開展“安全在我身邊”主題征文、手抄報比賽，強化師生安全意識培養(yǎng)，突出單親家庭、離異家庭、孤兒殘疾、特異體質等重點人群的教育管理，加強校外住宿生管理，做到監(jiān)管到位、輻射周邊，多措并舉、齊抓共管。（武威市委政法委供稿）