嘉峪關(guān)：“六舉措”推動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)增效

今年以來，嘉峪關(guān)市法治鄉(xiāng)村建設(shè)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，按照《甘肅省加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》要求，以推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理為抓手，以增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾法治獲得感、幸福感、安全感為目標(biāo)，不斷健全完善法治鄉(xiāng)村治理體系，大力推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)增效。

　　持續(xù)規(guī)范涉農(nóng)行政執(zhí)法

組建市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，集中行使執(zhí)法職能，實(shí)現(xiàn)基層一支隊(duì)伍管執(zhí)法。適時(shí)組織執(zhí)法人員參加各級各類行政執(zhí)法骨干培訓(xùn)班、能力提升班、法律講座等相關(guān)培訓(xùn)，切實(shí)提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和柔性執(zhí)法方式，不斷促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解組織，建立健全公證、調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、信訪、訴訟等矛盾糾紛多元化解機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織和一站式多元解紛機(jī)制建設(shè)。利用人民調(diào)解專家?guī)旌托袠I(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解優(yōu)勢，發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”作用，集中化解疑難矛盾糾紛，營造農(nóng)村發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。

切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村平安建設(shè)

組織開展“楓橋式”司法所、人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員創(chuàng)建活動(dòng)，打造維護(hù)鄉(xiāng)村穩(wěn)定的“第一道防線”。持續(xù)完善薄弱村（社區(qū)）公共區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”。現(xiàn)有鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)3個(gè)，村人民調(diào)解委員會(huì)17個(gè)，村民調(diào)解小組117個(gè)，共有人民調(diào)解員279人，在三鎮(zhèn)分別建成個(gè)人調(diào)解工作室1個(gè)，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)、村調(diào)解組織全覆蓋。

加強(qiáng)鄉(xiāng)村普法依法治理

采取“線上+線下”相結(jié)合的方式，利用“送法下鄉(xiāng)”“法治宣傳進(jìn)集市”以及憲法宣傳周等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，向群眾宣傳普及憲法、民法典、民間借貸、掃黑除惡、人民調(diào)解、法律援助等法律法規(guī)知識和政策。實(shí)施農(nóng)村“普法帶頭人”培育工程，選擇有一定文化知識、熱心公益事業(yè)，并在群眾中有一定威信的村民、老黨員、老干部、老教師和人民調(diào)解員等充實(shí)擴(kuò)大“法律明白人”隊(duì)伍，著力培養(yǎng)普法帶頭人。

完善鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系

 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托司法所建立了3個(gè)公共法律服務(wù)站和17個(gè)公共法律服務(wù)工作室，形成功能完備、便捷高效的公共法律網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，為群眾提供普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的公共法律服務(wù)。落實(shí)一村一法律顧問制度，加大農(nóng)村家庭法律顧問工作線上服務(wù)力度，讓群眾切實(shí)享受隨時(shí)可用的全時(shí)空、全時(shí)段的法律服務(wù)。加強(qiáng)涉農(nóng)法律援助工作，積極為鄉(xiāng)村留守老人、婦女、兒童等弱勢群體提供法律援助。

推進(jìn)民主法治示范村創(chuàng)建

以國家級和省級、市級“民主法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)為載體，通過典型示范，引領(lǐng)帶動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。組織對已獲得國家級和省級、市級“民主法治示范村（社區(qū)）”稱號的村（社區(qū)）定期進(jìn)行復(fù)核和指導(dǎo)督查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。目前，我市已創(chuàng)建全國民主法治示范村（社區(qū)）4個(gè)，全省民主法治示范村（社區(qū)）18個(gè)，全市民主法治示范村（社區(qū)）20個(gè)。