近年來，酒泉市將司法所規(guī)范化建設作為基層法治建設的重要抓手，聚焦“硬件標準化、機制創(chuàng)新化、服務品牌化”三維發(fā)力，高標準持續(xù)推進基層司法所改造升級，推動基層法治均衡發(fā)展，激發(fā)基層社會治理活力，打造出新時代“楓橋經驗”本土化實踐的生動樣板。
陣地建設標準化，打造基層法治“新圖景”
對標《甘肅省司法所規(guī)范化建設提升三年行動實施方案》，實施“硬件提質工程”，近三年累計投入1130余萬元完成60個司法所改造升級，其中打造省級樣板司法所19個，規(guī)范化司法所占比達到76%。新改造司法所統(tǒng)一采用“一站十室”功能布局（公共法律服務站+十大專業(yè)功能室），創(chuàng)新實施“五化”建設標準（外觀一體化、標識醒目化、布局功能化、職責明晰化、業(yè)務便利化），全面落實統(tǒng)一標識標牌、智能裝備配備、數字化檔案管理等舉措，全市司法所平均辦公面積達到147.5㎡，功能室配置率達100%。通過規(guī)范化提升帶動，推動全市司法所工作陣地從“基礎達標”向“品質提升”轉變，服務功能從“單一職能”向“集成式”法治綜合體轉變，真正實現(xiàn)群眾“進一扇門、辦十件事”。今年上半年，全市司法所轄區(qū)信訪量同比下降35%，群眾辦事效率提升60%，人民群眾法治獲得感顯著增強。
治理機制創(chuàng)新化，構建矛盾化解“新格局”
構建“三調”聯(lián)動矛盾糾紛化解和“兩類人員”全周期服務管理體系，形成具有酒泉特色的基層治理模式。
矛盾化解融合聯(lián)動。全面打造“司法所+派出所+法庭+村社”立體化調解網絡，著力提升各級調解組織“五落實”“六統(tǒng)一”規(guī)范化水平和重點領域行業(yè)性專業(yè)性調委會覆蓋率，全市整頓規(guī)范各類調委會758個，針對征地拆遷、醫(yī)患糾紛等高發(fā)領域，設立的行業(yè)性專業(yè)性調委會增至134個，覆蓋領域進一步擴大。創(chuàng)新設立“行業(yè)調解專家?guī)臁保{退休法官、鄉(xiāng)賢能人等專業(yè)力量235人，全市人民調解員總數達到6777名。1—6月，全市共排查各類矛盾糾紛5804件、調處化解5754件，化解成功率達99.1%，社區(qū)矯正對象再犯罪率長期保持為零，法治惠民成效顯著提升。
特殊人群管理創(chuàng)新。推行風險評估、智能監(jiān)管、幫扶就業(yè)、心理矯治、社會銜接“五步工作法”全周期管控體系，建立動態(tài)檔案庫，實行“心理矯治+法治教育”雙軌機制，社區(qū)矯正對象電子定位監(jiān)管覆蓋率100%，動態(tài)軌跡追蹤精度達98%；創(chuàng)新刑釋人員“一對一”幫扶和“技能培訓+就業(yè)直通車”安置幫教模式，全市建成107個安置幫教基地，安置率達98%。
法治服務標準供給。部署開展“服務實體經濟·律企攜手同行”“法治體檢”等活動，持續(xù)打造“法援惠民生”品牌，組建律師服務團隊31個。全市7個縣（市、區(qū)）、79個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、503個村（社區(qū)）全部建立了公共法律服務中心（站、室），實現(xiàn)了公共法律服務實體、網絡、熱線三大平臺融合發(fā)展，法律咨詢、法律援助、人民調解等業(yè)務線上線下同步運行，法治建設保障能力不斷提高。
服務品牌特色化，激活基層治理“新動能”
品牌服務全域輻射。以“馬背普法隊”“罐罐茶調解室”“鐵人說事室”等各具特色的服務載體為引領，深入開展“法治文化基層行”“群眾矛盾群眾調”等活動，打造基層法治特色品牌矩陣，推動法治建設與經濟社會發(fā)展深度融合，激發(fā)基層社會治理活力。聯(lián)合酒泉監(jiān)獄成立“駐獄矛盾糾紛調解工作室”，將楓橋經驗引入高墻，推動市域治理“神經末梢”進一步延伸拓展。
數字法治全域賦能。推進“智慧司法”建設，全域推廣“線上調解+VR普法”新模式，累計開展VR法治體驗活動230余場。建成“規(guī)范化矯正中心”6個，加快智慧矯正一體化平臺與天網、雪亮工程有效銜接，提升社區(qū)矯正遠程視頻督察系統(tǒng)功能，通過大數據分析與研判、智能化管理與智慧調度等功能，推動監(jiān)督管理和教育幫扶從“粗放式、人工化”向“精準化、智能化”轉變，實現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級執(zhí)法實時遠程管控和社區(qū)矯正工作全業(yè)務、全流程、全方位統(tǒng)一管理。
治理效能全域提升。深入開展法治示范創(chuàng)建活動，推行“三治融合”現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理模式，全面實施“民主法治示村”百村創(chuàng)建活動，全市共創(chuàng)建全國“民主法治示范村（社區(qū)）”10個，省級“民主法治示范村（社區(qū)）”110個，市級“民主法治示范村（社區(qū)）”276個，社會治理成效顯著。酒泉市榮獲“全國民族團結進步示范市”“全國社會治安綜合治理‘長安杯’”“全國公共法律服務工作先進集體”等榮譽稱號。