法治網(wǎng) | 甘肅定西安定法院執(zhí)行從“揪心”向“暖心”蝶變

用“真金白銀”兌現(xiàn)勝訴權(quán)益，既是申請(qǐng)執(zhí)行人的期盼，也是執(zhí)行干警的責(zé)任，更是被執(zhí)行人應(yīng)盡的義務(wù)。

近年來(lái)，甘肅省定西市安定區(qū)人民法院堅(jiān)持以“執(zhí)行完畢”和“執(zhí)行到位”為導(dǎo)向，通過(guò)堅(jiān)持善意文明執(zhí)行理念、創(chuàng)建執(zhí)行區(qū)塊鏈新型辦案團(tuán)隊(duì)、開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)、用活“交叉執(zhí)行”等手段，推動(dòng)執(zhí)行工作從低位徘徊走向優(yōu)質(zhì)高效。

申請(qǐng)執(zhí)行人只有一個(gè)要求——“我只要效果?！?/span>

金錢債權(quán)能否執(zhí)行到位的關(guān)鍵在于被執(zhí)行人有錢履行。

有錢的前提是掙錢。若對(duì)被執(zhí)行人既“掐脖子”又“捆手腳”，則會(huì)阻斷掙錢的路。一旦掙不到錢，就沒(méi)錢履行。接著銀行賬戶被凍結(jié)、被限制高消費(fèi)，“停車費(fèi)也沒(méi)法交”“高鐵也不能坐”。當(dāng)執(zhí)行的強(qiáng)制力越收越緊時(shí)，留給被執(zhí)行人喘息的時(shí)間也越來(lái)越少，但離“執(zhí)行完畢”和“執(zhí)行到位”的目標(biāo)越行越遠(yuǎn)。于是，安定法院既站在保障申請(qǐng)執(zhí)行人合法權(quán)益的立場(chǎng)上，也注重聽(tīng)取被執(zhí)行人“我也想講誠(chéng)信，但沒(méi)錢講誠(chéng)信”的意見(jiàn)，通過(guò)執(zhí)行和解、提供擔(dān)保、監(jiān)管賬務(wù)等措施附條件“松綁”，從而增強(qiáng)其實(shí)際履行能力。

何小某與張某達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議后，張某經(jīng)營(yíng)的鮮面鋪得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，何小某只需在約定日期靜候“到賬2000元”的提示音，再也不用隔三差五去堵門敲窗了?！皼](méi)錢講誠(chéng)信”的李某，向申請(qǐng)執(zhí)行人提供擔(dān)保后，如期履行義務(wù)，逐漸散去了“失信”的尷尬。

“我的錢要回來(lái)了嗎？”每一位申請(qǐng)執(zhí)行人都會(huì)問(wèn)同一個(gè)問(wèn)題。現(xiàn)實(shí)中，一個(gè)干警面對(duì)成百上千的當(dāng)事人，對(duì)這一問(wèn)題會(huì)寫出千百種答案。當(dāng)案件數(shù)量一路攀升，辦案人手一成不變時(shí)，辦案的“效率”與“質(zhì)量”日益失衡。為此，安定法院求得執(zhí)行事務(wù)中的最大公約數(shù)來(lái)整合資源，將輔助性事務(wù)與核心事務(wù)剝離來(lái)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，組建集約化、專業(yè)化的執(zhí)行區(qū)塊鏈新型辦案團(tuán)隊(duì)來(lái)實(shí)現(xiàn)同題共答、同頻共振，徹底改變了“一人包案到底”的傳統(tǒng)辦案模式，有力推動(dòng)執(zhí)行工作從“高效率”走向“高質(zhì)量”。

某公司建設(shè)工程施工合同糾紛案，執(zhí)行通知類文書制作與送達(dá)、線上與線下財(cái)產(chǎn)查控、傳喚當(dāng)事人等工作在1日內(nèi)全部完成，房產(chǎn)評(píng)估、拍賣緊跟時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。“這怎么可能，往常1年多能解決的事情，你們不到5個(gè)月就完成了？”公司負(fù)責(zé)人驚訝地問(wèn)。

當(dāng)事人的滿意是執(zhí)行工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，當(dāng)事人的不滿意是執(zhí)行法院奮蹄奔跑的策馬鞭。雖然冰凍三尺非一日之寒，但小切口可以撬動(dòng)大局面。安定法院落實(shí)階段性政策目標(biāo)，區(qū)分案件類型，先后開(kāi)展淬金、勁雷、巳火靈動(dòng)等“隴原風(fēng)暴”系列專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，引導(dǎo)申請(qǐng)執(zhí)行人積極履行提供線索義務(wù)，發(fā)布懸賞公告動(dòng)員社會(huì)力量參與執(zhí)行，發(fā)布預(yù)拘留公告敦促被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù)，由點(diǎn)到線，由線及面，全方位、全批量推進(jìn)執(zhí)行進(jìn)程。

勞務(wù)糾紛案件，一頭牽著家庭的柴米油鹽，另一頭牽著社會(huì)的人心向背，執(zhí)行成效成為檢驗(yàn)“暖心”與“寒心”的試金石。執(zhí)行中，“1+3”的履行方式，即一次性付款加分期履行、以物抵債、以工代償，為破解“煩薪事”提供了可靠方程式。不良資產(chǎn)清收案件，絕大部分有抵押物，但面臨房地分離抵押、或有違建面積、或財(cái)產(chǎn)貶值等問(wèn)題，拍賣流拍后普遍拒絕以物抵債，若由雙方?jīng)Q定選擇一方、雙方或第三人作為經(jīng)營(yíng)管理人，則可盤活資源、及時(shí)挽損，有效化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

干好瓷器活，得用金剛鉆。有些當(dāng)事人不滿執(zhí)行法院的工作，要求“能不能換個(gè)法官或換個(gè)地方執(zhí)行？”也有些案件在合同履行地起訴后，由于雙方當(dāng)事人均在外地居住生活，執(zhí)行法院常因鞭長(zhǎng)莫及而力不從心，加之路途遙遠(yuǎn)、文化差異等因素，讓執(zhí)行進(jìn)程舉步維艱。

與其攬?jiān)趹阎胁怀鍪?，不如?duì)外交叉，也許會(huì)增加幾分執(zhí)行完畢的希望。錢某與王某房屋租賃合同糾紛案交叉外地法院執(zhí)行后，雖然問(wèn)題癥結(jié)沒(méi)有變，但隨著辦案地和承辦人的變化，當(dāng)事人的態(tài)度和認(rèn)識(shí)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，最終讓多年糾紛塵埃落定。趙某與陳某離婚后財(cái)產(chǎn)分割糾紛案，由外地法院交叉而來(lái)后，雖然地點(diǎn)、辦案人員變了，但執(zhí)行措施沒(méi)有區(qū)別。鑒于此，申請(qǐng)執(zhí)行人不再過(guò)度揣測(cè)、盲目懷疑了，二十年糾紛終于劃上圓滿句號(hào)。“交叉執(zhí)行”這個(gè)金剛鉆，真正加快了執(zhí)行完畢和執(zhí)行到位的腳步。