5月16日,人民法治網(wǎng)刊發(fā)《甘肅省玉門檢察:善用“四網(wǎng)融治”工作機制,激活檢察版“楓橋經(jīng)驗”》。
2025年以來,甘肅省玉門市人民檢察院以檢調(diào)對接實質(zhì)性化解矛盾為主抓手,堅持問題導向,用好“四網(wǎng)融治”多項措施,促進刑事案件民事部分爭議化解,切實增強人民群眾的獲得感。近日,在辦理一起刑事案件中擺脫就案辦案的思維定勢,從解決問題出發(fā)換位思考,對接玉門市社會治安綜合治理中心組織聯(lián)合人民調(diào)解委員會成功化解一起交通肇事案。
今年4月,該案通過12309檢察服務(wù)中心檢調(diào)對接辦公室審查移送玉門市社會治安綜治中心后,按照“四網(wǎng)融治”工作機制,統(tǒng)一調(diào)配調(diào)解員、偵查人員、辦案檢察官、法官、社區(qū)司法所工作人員、律師同堂進行矛盾糾紛化解調(diào)處。通過積極開展調(diào)解,耐心細致做好當事人的釋法說理工作,依法引導當事人對交通肇事案刑事附帶民事部分達成和解,達成賠償協(xié)議并支付賠償款76萬元,犯罪嫌疑人認真悔過并真誠致歉,被害人親屬當場出具了諒解書。檢察官著眼于源頭治理,推動構(gòu)建以社會治安綜合治理中心為平臺的矛盾多元調(diào)解體系,加強同綜治中心、人民調(diào)解組織等單位協(xié)作,共同匯聚輕微刑事案件民事部分矛盾化解合力,積極將民事訴訟消弭在起訴之前,在促進社會治理中彰顯檢察力量。
為進一步發(fā)揮檢察機關(guān)調(diào)解優(yōu)勢,踐行和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,玉門市人民檢察院以“刑事和解優(yōu)先,調(diào)訴結(jié)合”為切入點,將“檢察工作”與“人民調(diào)解”有效對接,借助專業(yè)調(diào)解力量,形成工作合力,促進矛盾糾紛化解“抓前端、治未病”,確?!靶∈虏怀龃?,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”,在辦理檢調(diào)對接案件過程中切實促進“案結(jié)、事了、人和”。
一是監(jiān)督履職,助推常治長效。聚焦案件辦理,與玉門市社會治安綜合治理中心調(diào)解員協(xié)同跟進調(diào)解。提高調(diào)解質(zhì)效,辦案檢察官充分發(fā)揮履職能動性,依托社會治理大平臺,適時引入第三方力量,加強與偵查機關(guān)、法院、律師、社區(qū)等溝通協(xié)調(diào),匯聚多方合力,充分運用檢調(diào)對接長效溝通機制,著力推動涉案矛盾糾紛實質(zhì)性化解。
二是程序規(guī)范,守護當事人合法權(quán)益。由專人將輕微刑事案件材料移送玉門市社會治理中心,建議適時啟動“四網(wǎng)融治”工作機制,及時組織人民調(diào)解委員會調(diào)解員、辦案警官、檢察官、法官、律師、社區(qū)司法工作人員對案件涉及的民事糾紛進行調(diào)解。采用“釋法+情理+政策”三維工作法,提供法律咨詢和幫助,疏導雙方情緒,曉之以理、動之以情,促成雙方達成和解協(xié)議,犯罪嫌疑人誠懇道歉并獲得被害人親屬諒解。
三是源頭治理,激活檢察機關(guān)參與社會綜合治理“大調(diào)解”格局。運用“恢復性司法理念”,將化解矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終,最大限度妥善化解矛盾糾紛,在辦案中解決群眾的“急難愁盼”,高質(zhì)效辦好每一個案件,努力修復受損的社會關(guān)系,實現(xiàn)矛盾糾紛實質(zhì)性化解,維護社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。