鄉(xiāng)音解法結(jié) 土語潤心田——敦煌"法律明白人"巧解百姓千千結(jié)

土地邊界不清、菜園被淹索賠、鄰里口角爭(zhēng)執(zhí)......這些看似瑣碎的"小事"，卻是群眾心頭實(shí)實(shí)在在的"大事"。在田間地頭、房前屋后，總能看到"法律明白人"的身影——他們用鄉(xiāng)親們聽得懂的"土話"，把生硬的法條講得明明白白；用老百姓信得過的"土辦法"，把復(fù)雜的糾紛解得妥妥帖帖。這些"法治使者"讓高高在上的法律條文，變成了群眾觸手可及的"生活指南"。

在敦煌這片充滿生機(jī)的土地上，法治的種子正悄然播撒，孕育出一片生機(jī)盎然的“法治綠洲”。從鄉(xiāng)村到社區(qū)，538名“法律明白人”如繁星般點(diǎn)亮基層法治的天空——他們?cè)瞧胀ù迕?、年輕干部，卻在一次次學(xué)法、用法中蛻變?yōu)榉ㄖ蔚摹安シN者”和“守護(hù)者”。有人從“法律小白”成長(zhǎng)為調(diào)解糾紛的“行家里手”，有人用腳步丈量民情，以法律化解矛盾；有人以青春熱血，在田間地頭書寫法治信仰……他們用專業(yè)與溫情，讓法治理念在敦煌大地上拔節(jié)生長(zhǎng)，讓公平正義的星光灑滿每一個(gè)角落。

“星芒初綻”：五墩村的法治“領(lǐng)頭羊”

楊麗娜是莫高鎮(zhèn)五墩村的年輕村干部，入職兩年的她算得上是村里的新人。起初，她和許多村干部、村民一樣，因?yàn)榉芍R(shí)匱乏，在遇到各類問題和村里的矛盾糾紛時(shí)，往往只通過“情感溝通”來解決問題，很多時(shí)候問題都不能得到圓滿解決。通過不斷地鍛煉學(xué)習(xí)，楊麗娜意識(shí)到：要想幫老百姓辦好事、辦實(shí)事，不能只打感情牌，依法治理才是硬道理。打鐵必須自身硬，楊麗娜開始認(rèn)真學(xué)習(xí)民法典、勞動(dòng)法、土地承包法、水法等適用于農(nóng)村工作的法律法規(guī)知識(shí)，每當(dāng)遇到“疑難雜癥”，她就請(qǐng)教法律顧問和鎮(zhèn)上的司法所，通過具體案例學(xué)懂弄通。漸漸地，她在協(xié)助村集體制定各類計(jì)劃、化解各類糾紛時(shí)，不斷地將法治精神、法條含義、司法案例等內(nèi)容運(yùn)用其中，既樹立了干部威信，也在村民們心里埋下了法治的種子。

為增強(qiáng)大家的法治觀念，楊麗娜利用村委會(huì)議、黨員學(xué)習(xí)、入戶宣傳等時(shí)機(jī)，積極組織全村黨員干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)，引導(dǎo)村民依法表達(dá)合理訴求，大力推進(jìn)依法治村、民主管理。此外，她還利用村廣播、宣傳欄和微信群等平臺(tái)，定期發(fā)布法律知識(shí)小貼士，邀請(qǐng)法律顧問舉辦“聽案學(xué)法”小課堂，在鄉(xiāng)村節(jié)會(huì)、每月集鎮(zhèn)日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，帶領(lǐng)“法律明白人”、網(wǎng)格員入戶普及法律知識(shí)、發(fā)放宣傳資料和宣傳品，助力村民跨越法律知識(shí)的“河流”。如今，楊麗娜已經(jīng)從過去的“小白”變成了“行家里手”，當(dāng)村民之間出現(xiàn)矛盾糾紛，無論是土地邊界問題，還是菜園被淹的賠償糾紛，她都能及時(shí)趕到，依法化解，是村民們既信任又信服的“法律明白人”。

“星彩綻放”：“小書記”也有大情懷

她叫劉檸，是轉(zhuǎn)渠口鎮(zhèn)鹽茶村有個(gè)遠(yuǎn)近聞名的“小書記”，也是村里的第一批“法律明白人”。25歲的年齡加上身形嬌小，讓她有了這樣一個(gè)外號(hào)，這既是對(duì)她的喜愛，也隱含著對(duì)她能力的質(zhì)疑。她深知：尊法學(xué)法守法用法是夯實(shí)基層治理的基礎(chǔ)，要活學(xué)活用、依法辦事才能讓老百姓信服。于是，四年間，劉檸參與了上百次調(diào)解，1576天，是她在鹽茶村參加工作的天數(shù)；61次，是她為了調(diào)解一起村民矛盾，三個(gè)月內(nèi)登門化解的次數(shù)；128次，是她一年入戶宣傳和排查矛盾糾紛的次數(shù)；32456步，是她調(diào)解矛盾一天的行走步數(shù)……從鄰里糾紛到家庭矛盾，從土地爭(zhēng)議到經(jīng)濟(jì)糾紛，她以耐心、智慧和公正，贏得了村民的信任和認(rèn)可。

2024年春季，鹽茶村一組的張某在焚燒垃圾時(shí)，不慎引燃了同組李某的苜蓿墩、白楊樹和粉碎機(jī)，雙方因損害賠償問題產(chǎn)生糾紛。于是，她依托《中華人民共和國民法典》，并通過網(wǎng)絡(luò)檢索了相關(guān)法律法規(guī)條文，向雙方解釋了關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)工具折舊的計(jì)算方法。最終，雙方就賠償方案達(dá)成一致，并做了司法確認(rèn)。這讓劉檸更加明白，公平公正的背后是法治的支撐，化解矛盾的方法是以事實(shí)為基礎(chǔ)，以法律為準(zhǔn)繩，在此之上談情理關(guān)懷才更有溫度、更有可信度。

在劉檸的影響下，越來越多的村民走進(jìn)了村委會(huì)的學(xué)法講堂，部分村民還主動(dòng)加入了“法律明白人”的隊(duì)伍中來，“小書記”不再只是一個(gè)稱號(hào)，更是老百姓發(fā)自內(nèi)心的贊許。

“筑夢(mèng)拔節(jié)”：培育法治新生力量

為提升“法律明白人”的專業(yè)素養(yǎng)，敦煌市搭建起線上線下多元學(xué)習(xí)平臺(tái)，借助“法律明白人”微信群，定期邀請(qǐng)專業(yè)法律人士開展線上培訓(xùn)和有問必答；依托“敦煌普法在線”微信公眾號(hào)、“敦煌法航”抖音號(hào)等新媒體，精準(zhǔn)推送法律知識(shí)和新鮮案例，做到內(nèi)容新、方法明。采用“集中學(xué)習(xí)+實(shí)地感悟+實(shí)踐鍛煉”的模式，組織他們旁聽庭審、參觀法治宣傳教育基地，全方位助力成長(zhǎng)，為基層法治建設(shè)筑牢堅(jiān)實(shí)的人才根基。

“八五”普法以來，敦煌市高度重視“法律明白人”培育工作，制定出臺(tái)了《敦煌市實(shí)施“法律明白人”培育工程工作方案》，對(duì)“法律明白人”的遴選、培訓(xùn)、使用、管理、考核等相關(guān)工作作出明確規(guī)定。經(jīng)過多年培育，累計(jì)從各類鄉(xiāng)村和社區(qū)人才中選拔出538名“法律明白人”，并為他們建立了詳細(xì)檔案，切實(shí)做到人員清，底數(shù)明。

“繁星閃耀”：點(diǎn)亮城市法治之光

楊麗娜和劉檸只是敦煌538名“法律明白人”的一個(gè)縮影，在66個(gè)村和社區(qū)里，他們?nèi)缤鄣姆毙?，在基層法治道路上不斷探索前行，用自己的?shí)力、毅力和影響力，詮釋著對(duì)法治的執(zhí)著追求與無私奉獻(xiàn)。近年來，敦煌市“法律明白人”累計(jì)化解各類矛盾糾紛5500余件，開展法治宣傳活動(dòng)630余場(chǎng)次，收集社情民意2470余條，成為群眾真正信賴的“貼心人”。

未來，敦煌市的“法律明白人”將繼續(xù)發(fā)揮作用，為城市發(fā)展和鄉(xiāng)村振興注入法治力量，讓法治之光照亮每一個(gè)角落。