近年來(lái),在機(jī)關(guān)、單位承擔(dān)相關(guān)項(xiàng)目的社會(huì)企業(yè)和人員泄密事件頻發(fā)多發(fā),這其中反映的原因和問題是多方面的,值得認(rèn)真思考。
典型案例
案例一
2022年,某信息技術(shù)有限公司員工朱某在承擔(dān)某縣農(nóng)村宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查及數(shù)據(jù)整合工作過程中,向該縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)局工作人員何某現(xiàn)場(chǎng)借閱1份秘密級(jí)文件。何某明確要求不得拍照和傳播,但朱某為方便后期工作,趁何某忙于其他工作時(shí),私自用自己手機(jī)圖文識(shí)別軟件對(duì)文件進(jìn)行拍攝及格式轉(zhuǎn)換,并將電子文檔保存在手機(jī)中。一段時(shí)間后,朱某在負(fù)責(zé)另一個(gè)項(xiàng)目時(shí),為了讓項(xiàng)目組成員理解相關(guān)文件精神,將手機(jī)中保存的文檔發(fā)送到公司微信工作群中,造成文件泄露。案件發(fā)生后,朱某被給予警告、經(jīng)濟(jì)處罰、調(diào)離崗位等處理,何某也受到批評(píng)教育處理。
案例二
2021年,某裝修公司電工辛某受公司派遣,到某縣紀(jì)委機(jī)關(guān)辦公樓內(nèi)檢修電路。在監(jiān)控室檢修期間,辛某看見審訊室監(jiān)控畫面,覺得正在被審訊的人員面貌有些熟悉,出于獵奇心理,遂趁工作人員不備,使用手機(jī)對(duì)監(jiān)控畫面拍照,并將照片發(fā)送至家庭微信群稱:“紀(jì)委審問干部,大家看看這是誰(shuí)?”其家人又將照片轉(zhuǎn)發(fā)至其他微信群,造成大范圍傳播,給案件偵辦造成很大被動(dòng)。經(jīng)鑒定,該照片涉及的紀(jì)委辦案信息屬于秘密級(jí)國(guó)家秘密。辛某因涉嫌泄露國(guó)家秘密罪,被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
案例三
2020年,管道工人梁某被勞務(wù)派遣到某軍工廠施工期間,通過互聯(lián)網(wǎng)交友軟件結(jié)識(shí)了一位外地女性網(wǎng)友,經(jīng)過連日熱聊,該網(wǎng)友表示,對(duì)梁某感覺不錯(cuò),下次到其所在城市出差時(shí)見見面,梁某頓時(shí)心花怒放。在之后的聊天過程中,梁某得知對(duì)方是“軍迷”,愛好研究各類軍艦,便主動(dòng)提出自己可以拍攝軍艦發(fā)給對(duì)方。隨后,在對(duì)方引導(dǎo)、誘使下,梁某偷拍工廠環(huán)境、在造軍艦等照片、視頻發(fā)送給對(duì)方。經(jīng)鑒定,上述照片視頻涉及1項(xiàng)機(jī)密級(jí)、1項(xiàng)秘密級(jí)國(guó)家秘密。梁某因涉嫌非法獲取國(guó)家秘密罪,被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
案件分析
以上案例較為典型,反映出以下共性問題:
一是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、社會(huì)多元化發(fā)展,社會(huì)主體有越來(lái)越多的機(jī)會(huì)和途徑接觸、知悉涉及國(guó)家秘密的信息和敏感事項(xiàng)。
二是隨著手機(jī)等智能設(shè)備和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及,竊密泄密風(fēng)險(xiǎn)顯著加劇。
三是社會(huì)企業(yè)和人員保密意識(shí)常識(shí)十分欠缺,對(duì)保密管理要求和保密違法行為的危害后果不懂不知,“無(wú)知無(wú)畏”導(dǎo)致泄密。
對(duì)策建議
要避免社會(huì)主體泄密事件發(fā)生,須全面落實(shí)保密規(guī)定,進(jìn)一步嚴(yán)格保密管理,徹底消除其中的隱患風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)保密提醒和全程監(jiān)督。機(jī)關(guān)單位交由社會(huì)企業(yè)或者人員承擔(dān)相關(guān)項(xiàng)目,確因工作需要向其提供涉密文件的,須認(rèn)真評(píng)估相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)文件知悉、使用人員做好保密提醒,明確提出要求;同時(shí),要履行好監(jiān)督管理責(zé)任,督促其采取有效措施,防止發(fā)生通過手機(jī)拍攝及通過互聯(lián)網(wǎng)傳遞國(guó)家秘密信息等違規(guī)行為。發(fā)現(xiàn)問題時(shí),須及時(shí)采取補(bǔ)救措施并向保密行政管理部門報(bào)告,確保國(guó)家秘密安全。
嚴(yán)格控制涉密文件信息的接觸知悉范圍。機(jī)關(guān)單位及涉密人員要做到內(nèi)外有別,采取必要措施將涉密文件信息的接觸、知悉者嚴(yán)格限定在最小范圍。即便工作需要,也不直接向非必要知悉者直接提供涉密文件資料,可以進(jìn)行脫敏脫密處理后向?qū)Ψ教峁┓巧婷軆?nèi)容,把握不準(zhǔn)的,決不能鋌而走險(xiǎn);對(duì)外來(lái)人員因?qū)嶋H需要進(jìn)入保密要害部位的,要明確要求其不能攜帶手機(jī)進(jìn)入,并安排專人陪同監(jiān)督,同時(shí)對(duì)涉密文件信息作隱藏、遮蔽處理。
全面提高普通公民的保密意識(shí)常識(shí)。各級(jí)保密行政管理部門及機(jī)關(guān)單位都要主動(dòng)加強(qiáng)社會(huì)面保密宣傳教育,廣泛普及保密知識(shí)常識(shí),不斷提高公民保密意識(shí)、敵情觀念,確保普通公民不會(huì)因?yàn)椤安恢粫?huì)”而做出泄密行為。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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