最高法發(fā)布首批涉市場(chǎng)準(zhǔn)入行政訴訟十大典型案例

3月3日，最高人民法院發(fā)布首批涉市場(chǎng)準(zhǔn)入行政訴訟十大典型案例。典型案例集中彰顯了人民法院在破除市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)市場(chǎng)活力方面積極有為的司法實(shí)踐和成效，反映了人民法院在依法服務(wù)保障全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程中破藩籬、激活力、迎挑戰(zhàn)，為完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度提供堅(jiān)實(shí)司法保障。

本次典型案例涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍廣，包含了道路客運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資租賃行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、燃?xì)庑姓S可、企業(yè)名稱爭(zhēng)議行政裁決、政府采購(gòu)、法定代表人變更登記等多個(gè)領(lǐng)域，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面息息相關(guān)；涉及被告主體廣泛，包括了行政審批服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸、文化廣電、旅游體育、住房建設(shè)、商務(wù)、財(cái)政等職能部門；涉及原告主體多元，包含了國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、集體所有制企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等各類型經(jīng)營(yíng)主體；涉及法律問題多樣，涵蓋了特許經(jīng)營(yíng)審批、虛假申請(qǐng)責(zé)任、行政前置范圍、行政職權(quán)交叉、限制他人經(jīng)營(yíng)、當(dāng)事人陳述申辯權(quán)保護(hù)、不同所有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)等問題。典型案例中，既有通過(guò)裁判對(duì)行政機(jī)關(guān)違法行政行為予以糾正的案件，也有通過(guò)裁判支持保障行政機(jī)關(guān)依法行使市場(chǎng)監(jiān)管職權(quán)的案件，反映出人民法院以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格公正司法。

據(jù)介紹，全國(guó)法院近三年來(lái)審理涉市場(chǎng)準(zhǔn)入一審行政案件57880件，占全部一審行政案件的6.46%，總體態(tài)勢(shì)較以往穩(wěn)中有增，反映出市場(chǎng)活躍度和完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的迫切性。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是構(gòu)建高水平全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的關(guān)鍵一環(huán)，也是我國(guó)深化改革開放，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。下一步，人民法院將不斷提高涉市場(chǎng)準(zhǔn)入行政審判工作的針對(duì)性、實(shí)效性、引領(lǐng)性，為各類所有制經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更加公平、透明、便利的發(fā)展環(huán)境，為加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度凝智聚力，以審判工作現(xiàn)代化助推中國(guó)式現(xiàn)代化。