近年來，隴南市兩當縣探索黨建引領基層治理新路徑，建立“五五”工作法，推動基層黨建融入基層治理各領域和全過程，構(gòu)建黨建引領下的“共建共治共享”社區(qū)治理新格局。
“五個一”措施 開啟社區(qū)治理新篇章
織密“一張網(wǎng)”。認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于網(wǎng)格化服務管理的部署要求，根據(jù)城區(qū)面積、人口規(guī)模等要素，社區(qū)按照300戶左右劃分為一個網(wǎng)格的劃分標準，科學劃分13個網(wǎng)格，并完成統(tǒng)一編碼。同時，在各網(wǎng)格建立網(wǎng)格黨支部，實現(xiàn)了黨建引領下的“一網(wǎng)覆蓋、服務齊抓、多元共治”的城鄉(xiāng)網(wǎng)格體系。
記好“一本帳”。建立社區(qū)“大黨委”單位包居民小區(qū)、干部包戶機制，嚴格落實“雙報到”，包戶干部人手一本民情日志，每月遍訪居民，收集意見建議，建立民情檔案。
用好“一平臺”。深入推動民事直說“1234”工作法進社區(qū)網(wǎng)格，用好“四種說事”方式、靈活設置說事場所，實現(xiàn)了群眾在家門口說事議事。
下好“一盤棋”。選派92名干部下沉社區(qū)網(wǎng)格，負責網(wǎng)格內(nèi)黨建指導、矛盾糾紛調(diào)處、法治宣傳、便民服務等。對群眾反映的問題，由社區(qū)黨組織和社區(qū)“大黨委”單位聯(lián)合辦理，對事項辦理進度和結(jié)果及時反饋，切實解決群眾“急難愁盼”。
建好“一驛站”。每個網(wǎng)格支部配套建設“紅色故道驛站”，為城區(qū)居民、游客、環(huán)衛(wèi)工人、出租司機、交通警察等戶外勞動者群體提供遮風避雨、冷暖休憩、文化娛樂等服務，社區(qū)“大黨委”單位定期進驛站開展志愿服務活動，提高群眾的幸福感和獲得感。
“五小”活動 激發(fā)社區(qū)治理新活力
講清小道理。包戶干部在日常走訪過程中，將安全知識、居民公約、信訪條例、法律法規(guī)等梳理成易于接受的小道理，以通俗易懂的方式傳遞給居民。引導居民遵紀守法、守望相助、愛護家園、安居樂業(yè)，共同維護社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
解決小問題。從居民最關(guān)心的“小事”入手，破解社區(qū)治理的難點、堵點問題，解決困擾居民的“小問題”。全縣62棟“三無”小區(qū)重新選了樓長、單元長，并逐戶簽訂衛(wèi)生承諾書、排了值班表，實現(xiàn)了樓棟有人管、整治居民同參與的局面。
化解小矛盾。主動開展矛盾糾紛疏導化解。包戶干部對居民反映的鄰里糾紛、家庭矛盾等第一時間介入，與居民面對面交流，用心用情、耐心細致為群眾解疑答惑，及時有效化解居民的煩心事、揪心事，維護了社會安全穩(wěn)定。
開展小活動。在社區(qū)網(wǎng)格成立由下沉干部、黨員、退休干部和志愿者組成的志愿服務隊，常態(tài)化開展衛(wèi)生整治、送醫(yī)、送學、關(guān)愛弱勢群體、文化活動等小活動，將黨組織的關(guān)愛送到“千家萬戶”。
宣傳小人物。高度重視先進典型的選拔、表彰和宣傳工作，對評選出不同類型的“美麗庭院”“和睦鄰居”“優(yōu)秀單元長”“優(yōu)秀聯(lián)戶干部”“優(yōu)秀網(wǎng)格長”等先進典型進行宣傳報道，引導群眾對標先進，要求自己，實現(xiàn)以先進引導、激發(fā)、鼓舞群眾，不斷增進基層黨組織的凝聚力、向心力。
