武威古浪公安：織密“三張網(wǎng)” 縱深推進(jìn)警調(diào)對(duì)接工作

今年以來(lái)，武威市古浪縣公安局牢固樹(shù)立“以人民為中心”的發(fā)展思想，全面貫徹落實(shí)省、市、縣警調(diào)對(duì)接會(huì)議精神，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，織密“三張網(wǎng)”，推動(dòng)完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，切實(shí)將各類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽、處置在前端，不斷夯實(shí)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)基層底板，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

織密預(yù)警“排查網(wǎng)”

實(shí)時(shí)掌握糾紛隱患

      聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，做實(shí)基礎(chǔ)排查。牢固樹(shù)立“預(yù)防為先”的工作理念，組織社區(qū)民警、駐村輔警深入村組、企業(yè)等領(lǐng)域，充分發(fā)揮其人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集、“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”、“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)和日常勤務(wù)等工作，開(kāi)展矛盾糾紛“大走訪、大排查、大化解”，全面排查各類矛盾糾紛，徹底掌握不穩(wěn)定因素和風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，嚴(yán)防小事拖大、大事拖炸，堅(jiān)決防止“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案事件的發(fā)生。今年以來(lái)，古浪縣公安局組織各派出所開(kāi)展糾紛隱患排查行動(dòng)20余次，走訪群眾2000余戶，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)村組（社區(qū)）全覆蓋。

      全面壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)信息聯(lián)通。吸納老黨員、治安積極分子、村組干部等群防群治力量，注重發(fā)現(xiàn)收集群眾在平時(shí)難言、隱藏的婆媳之間、鄰里之間的各類糾紛，及時(shí)開(kāi)展矛盾調(diào)處，通過(guò)調(diào)解“小糾紛”、消除“小隱患”，將矛盾化解在最前端。對(duì)于排查出的疑難矛盾糾紛，按事由、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)等要素建立臺(tái)帳，及時(shí)推送綜治中心開(kāi)展調(diào)處化解和聯(lián)防聯(lián)控工作。

      注重警情處置,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。開(kāi)展110接處警工作源頭治理，重點(diǎn)對(duì)同人、同號(hào)、同址報(bào)警以及兩次以上矛盾糾紛類重復(fù)報(bào)警進(jìn)行全面梳理，列出矛盾糾紛清單，實(shí)行“紅黃藍(lán)”三色預(yù)警分級(jí)推送、限期清理。每個(gè)矛盾糾紛，明確責(zé)任所領(lǐng)導(dǎo)和民警，明確重復(fù)警情逐一落實(shí)回訪，實(shí)現(xiàn)源頭化解、動(dòng)態(tài)清零，最大限度防止矛盾糾紛升級(jí)。今年以來(lái)，縣公安局各派出所向同級(jí)綜治中心推送各類糾紛269件，成功化解259件，化解率達(dá)96%以上,群眾安全感和滿意度不斷提升。

織密聯(lián)調(diào)“聯(lián)控網(wǎng)”

健全多元化解機(jī)制

      突出聯(lián)動(dòng)協(xié)作，發(fā)揮聯(lián)調(diào)優(yōu)勢(shì)。對(duì)勞資糾紛、土地糾紛等涉及人數(shù)多、影響范圍廣、調(diào)處難度大的糾紛，推送綜治中心發(fā)揮聯(lián)調(diào)優(yōu)勢(shì)，組織各派出所聯(lián)合司法所、村（社區(qū)）兩委及相關(guān)單位等共同開(kāi)展分析研判，商討對(duì)策、制定化解措施，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人直接進(jìn)行調(diào)解協(xié)商，努力從根本上解決雙方當(dāng)事人訴求問(wèn)題，最大限度化解風(fēng)險(xiǎn)。

      聚焦民心民意，拓展宣傳平臺(tái)。針對(duì)群眾法律意識(shí)不強(qiáng)、違法維權(quán)的實(shí)際，充分利用警民懇談會(huì)、入戶入企走訪調(diào)查和社區(qū)、行業(yè)場(chǎng)所微信群等網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)，構(gòu)建“面對(duì)面”的群眾工作模式，切實(shí)拓寬警民溝通渠道，廣泛宣傳法律知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的依法維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力。

      加強(qiáng)糾紛聯(lián)調(diào)，提升工作合力。嚴(yán)格落實(shí)綜治中心與派出所建立的糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮“中心吹哨，部門(mén)報(bào)到”作用，組織相關(guān)力量開(kāi)展調(diào)解，借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”做法，推動(dòng)完善“警調(diào)對(duì)接”模式，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解從“碎片化”向“一體化”轉(zhuǎn)變。

織密部門(mén)“共治網(wǎng)”

提升糾紛化解質(zhì)效

      完善工作預(yù)案，加強(qiáng)跟蹤回訪。定期開(kāi)展各類矛盾糾紛“回頭看”，梳理出矛盾糾紛集中高發(fā)區(qū)域，加強(qiáng)滾動(dòng)排查、重點(diǎn)攻堅(jiān)和法宣教育。嚴(yán)格落實(shí)“一事一回訪”制度，對(duì)已經(jīng)調(diào)解結(jié)束的矛盾糾紛，根據(jù)矛盾類型、訴求程度做好上門(mén)回訪、電話回訪等工作，及時(shí)掌握雙方意見(jiàn)和想法，督促協(xié)議履行，防止調(diào)而不解、解而不和。

      落實(shí)齊抓共管，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治長(zhǎng)效。依托黨委政府力量，協(xié)調(diào)各方資源，促進(jìn)各基層職能部門(mén)切實(shí)履職盡責(zé)。主動(dòng)加強(qiáng)與綜治中心溝通協(xié)調(diào)，在信息資源上互通共享、在糾紛調(diào)處上交互配合，形成工作合力，有力改善以往調(diào)解工作各自為政、調(diào)解資源浪費(fèi)等現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)平安和諧成果共享。

      強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，調(diào)解保質(zhì)見(jiàn)效。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、敏感時(shí)間、重大事件，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極向公安機(jī)關(guān)提供可能影響轄區(qū)安全穩(wěn)定的各類信息，加大社會(huì)力量參與聯(lián)防聯(lián)控的力度，增強(qiáng)線索的廣度和深度，全方位、多層次做好矛盾糾紛的預(yù)警處置。