“現在調解真是方便,不用打官司就解決了我的難題,真是太感謝你們了?!苯?,趙某因鄰居杜某阻礙通行到張掖臨澤法院蓼泉法庭立案,在了解案情后,法官考慮到雙方系鄰居且積怨不深,并未急于立案。在法官用情、講理、釋法耐心調解下,雙方當事人握手言和,糾紛從源頭上得以高效解決,減少了當事人訴累,贏得了雙方當事人認可。
近年來,張掖市臨澤縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,加強矛盾糾紛源頭預防、前端化解、關口把控,推動人民調解、行業(yè)調解、行政調解等非訴糾紛解決方式深入應用于矛盾糾紛的源頭解決,為人民群眾提供多途徑、多層次、多種類的糾紛解決方式,盡量從源頭上減少訴訟增量。
網格人員現場調
全面推行“黨建+網格”治理模式,整合完善“多網合一”,建立“一核多元”全要素網格168個,推行每個網格1名專職網格員、若干名網格輔助員、黨員聯系戶、便民服務代辦員、三官一師等“1+7”配備模式,選聘專職網格員168名、兼職網格員840名,評選掛牌黨員聯系戶1706戶,充分發(fā)揮網格員矛盾根底清、糾紛情況熟、信息來源早、到達現場快、方式方法活等優(yōu)勢,對網格內的小分歧、小矛盾、小口角、小誤會、小摩擦及時發(fā)現、提前介入、就地化解,切實做到排查在萌芽、發(fā)現在事前、掌握在網格、勸和在村社。今年以來,由網格人員直接調處化解的矛盾糾紛占到全縣總數的80%以上,調成率均在98%以上。
鄰里小院議事調
積極探索創(chuàng)新黨建引領鄉(xiāng)村治理模式,深化拓展基層民主議事渠道,探索推廣“鄰里小院議事”模式,打造“鄰里小院”799個,針對群眾身邊的鄰里糾紛、家庭矛盾、困難幫扶等“關鍵小事”,按照就近、就地、就事、就便原則,積極組織鎮(zhèn)村干部、網格員、“三官一師”采取“收、說、定、議、報、解、促”七步議事程序開展說事議事657場次,解決群眾切身有感的“關鍵小事”300余件,有效推動了民事民提、民事民議、民事民決,推動鄉(xiāng)村治理“做群眾工作”向“由群眾做工作”的轉變,切實把治理效能有效覆蓋到鄉(xiāng)村最末端。
民主議事協商調
探索建立“黨支部+庭院懇談+民主說事會”制度,把基層黨的建設、村民民主自治和依法治理有機結合,搭建“大家說”民主說事平臺,圍繞政策法規(guī)宣傳、矛盾糾紛化解、制度完善修訂、涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風、自我教育管理、促進經濟發(fā)展6個方面,每次會議圍繞一個主題或者側重一至兩個方面開展議事,對所議之事明確專人限期辦理,做到事事有回應,件件有著落,建立了一條“民事民議、民事民說、民事民辦、民事民管”的新型矛盾糾紛化解機制。今年以來,組織民主說事會60余場(次),通過民主說事會化解各類矛盾糾紛101件,辦理各類實事126件。
部門聯動協作調
創(chuàng)新推行黨建引領基層治理“一核三端五調”閉環(huán)管理模式,圍繞事前、事中、事后各環(huán)節(jié),建立“收集-梳理-交辦-辦結-反饋”閉環(huán)管理流程。通過“中心吹哨,部門報到”,由縣綜治中心牽頭,12個行業(yè)性專業(yè)性調解組織參與,構建“五縱十橫”大調解工作體系,采取“七四必訪”等調解方式,對基層移交、法院分流、信訪受理的跨區(qū)域、跨部門復雜矛盾糾紛和疑難信訪積案進行集中攻堅化解,實現矛盾糾紛和信訪問題“一站式接待、一條龍調處、一攬子化解”。同時,在縣綜治中心設立訴調對接中心,一名法官助理、一名書記員常年入駐綜治中心,設立“巾幗工作室”“律師調解室”“勞動爭議訴調對接工作室”,聯合人民調解、行政調解、司法調解、行業(yè)協會等進駐綜治中心,動員12個調解組織入駐人民法院在線調解平臺,開展訴訟引導、訴調對接、案件調解、司法確認,形成上下貫通、左右聯動、有機銜接、高效便捷的多元化糾紛解決機制。