2023年,天水市中級人民法院在市委堅強領導、人大有力監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會各界關心支持下,在省高級人民法院指導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,全面貫徹黨的二十大精神,緊扣“全省創(chuàng)一流、全國爭上游”奮斗目標,忠實履行憲法法律賦予的職責,凝心聚力破難題,追趕超越謀發(fā)展,各項工作取得新進步。
在服務發(fā)展中強化政治擔當
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。扎實開展“優(yōu)化法治化營商環(huán)境攻堅突破年”活動,探索形成“四個三”經驗做法在全省推廣。深入開展“萬名干警聯(lián)萬企”活動,兩級法院聘任“特邀觀察員”52人,聯(lián)系企業(yè)684家,幫辦實事959次,開展法治體檢、法企共建433次,發(fā)布典型案例22件。市中院辦理破產案件用時全省最優(yōu),1案入選全省法院優(yōu)化營商環(huán)境典型案例,。
扎實開展主動創(chuàng)穩(wěn)。在保障公共安全上更加主動,審結“黃賭毒”“盜搶騙”“食藥環(huán)”等關系群眾切身利益犯罪案件315件。在矛盾糾紛化解上更加主動,扎實開展“院長接訪月”活動,化解矛盾糾紛134件,17件2年以上信訪案件得到妥善化解。在深化社會治理上更加主動,發(fā)出司法建議92份,組建8個主動創(chuàng)穩(wěn)宣講團,開展全民反詐、禁毒戒毒等主題宣傳、法律咨詢200余場次。
創(chuàng)優(yōu)金融司法服務。積極推進金融糾紛案件多元化解,在4家金融機構成立巡回審判點,先后9次召開座談會,發(fā)布案件風險提示書7份,訴前化解金融糾紛213件。開通“綠色通道”,深化“一拍即得”“以調促收”等措施,審執(zhí)結各類金融案件1422件,平均用時縮短13天。省清收專班督辦案件11件,已全部執(zhí)結,執(zhí)行到位1.97億元。省市兩級交辦案件320件,執(zhí)行到位5.05億元。金融不良資產督辦案件執(zhí)行到位率居全省法院前列。
助推法治政府建設。牽頭召開首屆天水、隴南、定西府院聯(lián)動暨行政審判聯(lián)席會議,實現(xiàn)執(zhí)法與司法良性互動。積極參與政府重大決策合法性論證,參與起草、修改《天水市伏羲文化保護傳承條例》等地方性法規(guī)和規(guī)范性文件,提供咨詢意見25條,發(fā)送行政審判白皮書2期3000余冊。今年受理行政訴訟案件396件,同比下降19.34%,服務法治政府建設成效明顯。
在審判執(zhí)行中維護公平正義
依法懲治刑事犯罪。認真貫徹總體國家安全觀,始終保持對各類犯罪的高壓態(tài)勢。常態(tài)化開展掃黑除惡,辦理涉惡涉霸案7件39人,徐某、馬某等一批社會影響惡劣、群眾反映強烈的黑惡勢力被鏟除。堅定不移懲治腐敗,審理職務犯罪案件20件21人。堅決打擊信息網絡犯罪,審理電信網絡詐騙及關聯(lián)犯罪案件172件329人。加強人權司法保護,判處緩刑、管制等非監(jiān)禁刑903人,裁定減刑、假釋罪犯682人。
注重保障民事權益。強化民生領域司法保障,審結民事案件16165件。審理教育、醫(yī)療、消費者權益保護等案件1189件,保護受害者合法權益;審理離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等案件6287件,發(fā)出人身安全保護令10份,促進家事糾紛案結事了;審理勞動爭議案件1607件,追回欠薪4998萬元,促進勞動關系和諧;審理涉軍案件16件,維護軍人軍屬合法權益。落實司法救助政策,減緩免訴訟費361萬元,發(fā)放救助資金41.53萬元。
妥善化解商事糾紛。審結商事糾紛案件5925件,標的44.33億元。審理涉房地產類案件1060件,助力保交樓、保民生;審理買賣、承攬、租賃類案件2872件,規(guī)范市場交易秩序;審理股權轉讓、公司決議類案件55件,推動完善公司治理結構;審理“九牧王”“老銀匠”“老百姓大藥房”等一批知識產權案件,鼓勵保護創(chuàng)新。
全力兌現(xiàn)勝訴權益。扎實開展“百日攻堅”和“隴原風暴”集中執(zhí)行行動,查控凍結資金25億元,曝光失信被執(zhí)行人1976人次,限制高消費4594人次,司法拘留126人次,執(zhí)行“3+1”指標良性運行。開展執(zhí)行聯(lián)動跨域協(xié)作,與陜西、山西、河南等四省十三市中級法院簽署《關中平原城市群法院執(zhí)行聯(lián)動合作協(xié)議》,共破執(zhí)行聯(lián)動難題,協(xié)助辦理事項委托1760件,辦結率98.69%。市中院執(zhí)行局被評為“全省法院先進集體”。
在能動司法中滿足群眾訴求
提供訴訟服務新體驗。爭取資金改造6個人民法庭,新建2個融合法庭,升級5個智慧法庭。網上立案1725件、遠程調解6885件、電子送達18842件,讓群眾足不出戶享受“指尖化”服務。深化“一站式”集約服務,新增6個綠色窗口,12368接辦事項19158件次,轉辦信訪材料356件次,協(xié)助生成訴狀11403件次,切實讓群眾感受到司法人文關懷。
建立案件辦理新模式。進一步加強司法資源配置,采用“一次性+一攬子”辦案模式,實現(xiàn)政治效果、社會效果和法律效果有機統(tǒng)一?!耙淮涡浴被饧m紛,對民間借貸等體量大、關系明案件,積極適用“要素式”“表格式”審判,平均用時同比減少8.64天?!耙粩堊印苯鉀Q爭議,加強分析研判,強化釋法說理,化解風險隱患,真正做到案結事了。
拓展糾紛化解新渠道。堅持“抓前端、治未病”,加強與有關部門信息共享,充分發(fā)揮96個“法官聯(lián)系點”職能作用,訴前化解民間借貸、婚姻家庭、物業(yè)糾紛7389件。持續(xù)增強多元共治聯(lián)調力量,與工會、金融、工商聯(lián)、婦聯(lián)等單位建立“法院+”解紛機制,訴前調解矛盾糾紛12316件,調解成功率81.25%。
打造生態(tài)宜居新環(huán)境。同西安、寶雞等7個中院召開聯(lián)席會議,簽署《渭河流域環(huán)境資源審判司法協(xié)作協(xié)議》,審結環(huán)境資源案件218件,用法治護航綠水青山。依法審理涉農糾紛,妥善化解涉土地承包、經營權流轉等糾紛73件,用法治助力鄉(xiāng)村振興。
在嚴管厚愛中錘煉法院鐵軍
加強政治建設鑄忠誠。始終把政治建設擺在首位,在主題教育中引導全體干警堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。組織政治輪訓50余場2000余人次,開展學習研討29次,舉辦主題黨建活動20期,領導干部講黨課18次。甘谷法院被評為“全國優(yōu)秀法院”,秦安法院被評為“全國維護婦女兒童權益先進集體”,21個集體、43名干警受到省部級以上表彰獎勵。
加強組織建設用人才。按照“領導班子強、中層干部硬、干警調配活、法院工作跑”的用人思路,探索形成“四個五”做法,受到省法院肯定。兩級法院配備班子成員28名,提拔中層干部58名,其中處級干部14名,科級干部44名,晉升干警職級132名,80后干部占82.35%。
加強能力建設強素質。堅持理論厚根基,舉辦各類研學活動14期,邀請專家授課8次,18名干警攻讀在職碩士學位,65篇論文、案例分析、裁判文書在省級以上評選中獲獎。堅持業(yè)務強技能,通過開展崗位練兵、業(yè)務競賽等活動,培養(yǎng)辦案能手、復合人才、專家團隊,20名干警被評為全省業(yè)務專家、先進個人、優(yōu)秀書記員。
加強紀律教育轉作風。深入開展“三抓三促”行動、“鑄忠誠警魂”活動,不斷改進司法作風。堅持內外監(jiān)督并重,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,建立院長為督察長“3+1”督察新模式,開展督察17次,查糾整改問題28件次,填報“三個規(guī)定”事項2269條。
2024年,全市法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,按照黨中央決策部署和省市委、省法院工作要求,以“全省創(chuàng)一流、全國爭上游”為奮斗目標,圍繞服務發(fā)展,重點工作再發(fā)力;圍繞公正效率,審判質效再提高;圍繞司法為民,改革創(chuàng)新再深化;圍繞從嚴治院,隊伍建設再加強,為推動天水經濟社會高質量發(fā)展提供有力司法服務和保障?! ?nbsp;