金川神霧資源綜合利用技術有限公司(以下簡稱“金川神霧公司”)成立于2014年,是一家從事有色冶煉渣等礦產資源領域的資源綜合利用、生產、銷售和技術服務等業(yè)務的企業(yè),注冊資本金為3億元。該公司自2017年進行試生產后因資金、技術等原因停產。2022年7月8日,金昌市中級人民法院受理了債權人申請金川神霧公司破產清算案。2023年,該公司銅尾礦綜合利用項目被列入全省重大項目歷史遺留問題化解清單。
受理案件后,金昌中院堅決貫徹落實市委、市政府工作要求,堅持市場化、法治化、專業(yè)化的破產審判思路,優(yōu)化機制,創(chuàng)新舉措,高質高效審結金川神霧公司破產清算案,清理債務8.78億元,盤活土地、房屋、生產線設備等企業(yè)資產5.51億元,如期完成破產案件審理和重大項目歷史遺留問題化解工作,為服務深化供給側結構性改革、服務保障高質量發(fā)展作出了法院貢獻。
見實效 深化府院協(xié)同聯(lián)動
提高破產審判凝聚力
金昌市政府和金昌中院根據(jù)《關于建立企業(yè)破產處置府院聯(lián)動機制的實施方案》的要求,在綜合研判基礎上,結合實際,制定了金川神霧公司清算工作方案,成立了府院聯(lián)動工作專班,多次召開專題會議、推進會議,分析研判存在問題,研究部署化解工作。專班成員單位按照“統(tǒng)籌協(xié)調、分工負責、專班聯(lián)動、部門協(xié)調”的原則,明確工作職責,細化工作舉措。通過強化常態(tài)化溝通協(xié)調、建立重大信息共享機制等方式,合力化解企業(yè)破產財產處置、稅收減免、職工社會保險接續(xù)、企業(yè)注銷等難題,統(tǒng)籌推進破產清算中法律糾紛、社會問題的雙重解決。
出實招 公開競選破產管理人
提高破產審判公信力
金昌中院裁定受理金川神霧公司破產清算案后,打破以往在本地選任破產管理人的做法,首次通過公開競爭方式在全省范圍內選聘破產管理人。申報期內,吸引律師事務所、會計師事務所等6家機構報名參與競爭并遞交競選材料。成立了由院領導及破產審判、紀檢監(jiān)察等部門人員組成的評審委員會,在對破產管理人競選標準及候選人的基本情況進行充分討論后,以從業(yè)經驗、團隊力量、工作方案優(yōu)良性作為主要考量標準,綜合規(guī)模實力、專業(yè)水準、初步報價等因素,對申報機構進行全面審查、整體評價,擇優(yōu)選任了破產管理人,確保入選機構經驗豐富、能力過硬。同步要求管理人組建工作團隊并注重吸納專業(yè)人員參與,指導管理人通過競爭性磋商方式選定審計、評估機構,為金川神霧公司破產清算順利推進打下堅實基礎。
下實功 創(chuàng)新案件審理模式
提高破產審判質效
依托全國企業(yè)破產重整案件信息網實現(xiàn)網上召開債權人會議、網上申報債權,以及管理人、債權人、債務人的線上交互,確保破產事務的各項工作快速有序推進。借助淘寶網阿里資產處置平臺對金川神霧公司破產財產進行公開拍賣,首次上線的三輛機動車拍得價款59.5萬元,溢價率70%。土地使用權、房屋、設備資產經拍賣、變賣程序流拍后,破產審判團隊與管理人積極改變思路,調整處置工作方案,在全國范圍內招募投資人,同時加大拍賣資產宣傳力度,拓寬資產處置信息發(fā)布渠道,最大限度擴大潛在投資人范圍,最終促成金川神霧公司土地使用權、設備等破產財產以1.52億元整體成交,確保了財產處置公開、透明、規(guī)范的同時,實現(xiàn)了破產財產處置效率和質量的雙贏,有效盤活破產企業(yè)的優(yōu)質資產,最大程度保障了債權人的合法權益。
辦實事 主動延伸司法職能
提高破產審判滿意度
終結破產程序,只是淘汰了落后產能,但如何優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)受讓財產價值最大化,還要看資產接收企業(yè)如何做。破產財產在今年9月移交資產接受企業(yè)后,金昌中院結合“萬名干警聯(lián)萬企”行動,主動靠前服務,精準對接企業(yè)發(fā)展需求,就如何充分利用破產資產實現(xiàn)轉型升級開展調研回訪,圍繞產業(yè)結構調整方向等與新的投資人進行座談交流,就遇到的法律難題進行逐一解答,讓破產審判工作既有力度,也有溫度。截至目前,原金川神霧公司的車間、廠房、設備拆除工作已完成80%,為后續(xù)企業(yè)的入駐創(chuàng)造了有利條件。金昌中院已與破產財產接受企業(yè)建立常態(tài)化聯(lián)系機制,定期開展回訪,切實解決企業(yè)后續(xù)生產經營中的難點、堵點問題,助力企業(yè)穩(wěn)生產、擴市場、提效益。
破產審判是人民法院審判工作的重要組成部分,是服務深化供給側結構性改革、構建高水平社會主義市場經濟體制的重要環(huán)節(jié)。下一步,金昌法院將深刻認識破產審判對區(qū)域高質量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義,充分發(fā)揮破產審判的職能作用,為挽救危困企業(yè)、清除“僵尸”企業(yè)、防范化解重大風險、服務經濟社會高質量發(fā)展作出積極貢獻。