近年來，平?jīng)鍪袌猿謴膶嶋H出發(fā)，認真落實《平?jīng)鍪惺泄芸h級領(lǐng)導干部任職前法律知識考試辦法》，以提升領(lǐng)導干部法治思維為先導，在不斷深化領(lǐng)導干部學法用法上謀劃新舉措，著力提升“關(guān)鍵少數(shù)”自覺運用法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，示范帶動全社會形成尊法學法守法用法的良好氛圍。
“扁平化”建制度
構(gòu)筑學法用法“新體系”
市委、市政府將領(lǐng)導干部學法用法納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，先后印發(fā)《平?jīng)鍪惺泄芸h級領(lǐng)導干部任職前法律知識考試辦法》《黨委（黨組）理論學習中心組學法制度》《市政府常務會議定期學法制度》，把法律知識學習作為加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部思想政治建設(shè)的重要載體。嚴格執(zhí)行重大事項集體研究、專家論證、社會聽證等制度，助力“放管服”改革。積極加強與各部門、各行業(yè)的銜接配合，主動下沉一級，聯(lián)合開展學法用法活動，形成了黨委政府高度重視、司法行政部門全面統(tǒng)籌、縣（市、區(qū)）行業(yè)整體推進、各級協(xié)調(diào)聯(lián)動的扁平化工作體系。
“常態(tài)化”抓示范
樹起學法用法“風向標”
盯住領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數(shù)”，市委、市政府分別建立“學法一刻”制度，市委、市政府領(lǐng)導輪流主持，每周一次專題，市司法局解讀釋法，重點學習習近平法治思想、優(yōu)化營商環(huán)境、依法行政理論以及與工作密切相關(guān)的專業(yè)法律、法規(guī)，并結(jié)合經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的熱點、難點問題精選學法內(nèi)容，強化學法實效，市政府黨組理論學習中心組、常務會議學法21次。依托市委大講堂，邀請全國和省、市知名法學專家開展法治講座、培訓300多場次，持續(xù)提高領(lǐng)導干部法治意識、法治思維。各級各部門普遍建立會前學法制度，做到重大事項決策前必學法、重點工作開展前必學法。
“機制化”抓考試
增強學法用法“時度效”
連續(xù)七年堅持開展擬提拔任用領(lǐng)導干部法律知識考試工作，由市委組織部、市司法局統(tǒng)一命題、集中考試，成績報組織部備案，不合格者暫緩提拔任用?？荚嚢瑧椃?、民法典、行政處罰、行政復議、黨內(nèi)法規(guī)等，并根據(jù)實際需要，實時更新。制定印發(fā)《平?jīng)鍪袊夜ぷ魅藛T學法用法制度》，建立國家機關(guān)工作人員網(wǎng)上學法用法考試平臺，每年組織開展網(wǎng)上法律知識考試，參考率93.7%，合格率97%。每年組織對各縣（市、區(qū)）以及市直相關(guān)部門行政執(zhí)法人員進行通用法律知識培訓，廣大干部依法行政意識不斷增強，依法行政能力顯著提升。
“多元化”促普及
暢通學法用法“主渠道”
堅持黨委(黨組)中心組學法、政府常務會議學法等學法制度，依托市、縣、鄉(xiāng)、村四級“法治大講堂”，定期組織開展法治講座、法治培訓、法治研討，全市每年舉辦各類法治專題講座、培訓300多場次。充分發(fā)揮黨校主渠道作用，把法律知識培訓納入教學計劃，列入各類進修班或培訓班。推動實施“智慧普法”工程，充分利用微博、微信、抖音、移動客戶端、頭條號等新媒體，開辦《法治熱點面對面》《普法一刻》《崆峒說法》《法治之聲》《一把手談法》等專題專欄，定期刊發(fā)、播出典型案例、法律解讀、法治動態(tài)等內(nèi)容，拓寬領(lǐng)導干部學法渠道，豐富學法形式，提高學法的便利性和趣味性。
“精準化”嚴考核
用好學法用法“指揮棒”
市委、市人大、市政府、市政協(xié)四大班子領(lǐng)導分別擔任依法治市工作領(lǐng)導小組組長和副組長，每年召開依法治市工作會，研究部署干部學法用法工作。建立和完善考評機制,堅持把領(lǐng)導干部學法用法與全市經(jīng)濟工作、平安建設(shè)工作以及精神文明等工作同部署、同檢查、同考核。每年年初依法治市辦制定普法工作計劃，對各級各部門領(lǐng)導干部學法工作提出明確要求，細化任務分工，年終監(jiān)督檢查，并在全市進行通報，形成“硬指標”“硬約束”“多方位”考核的推動合力。加強對領(lǐng)導干部學法用法、遵紀守法、依法行政、依法辦事情況監(jiān)督評議,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督社會監(jiān)督等,將領(lǐng)導干部的執(zhí)法活動置于廣大群眾監(jiān)督之下，促進政府決策法治化、科學化。
頂層設(shè)計更精準。推動領(lǐng)導干部學法用法制度落實是黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責的重要內(nèi)容。平?jīng)鍪袌詻Q扛起法治建設(shè)第一責任，堅持加強對領(lǐng)導干部學法用法工作的領(lǐng)導，將其納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，作為落實“八五”普法規(guī)劃的具體措施，持續(xù)健全體制、優(yōu)化機制，完善扁平化、常態(tài)化、機制化、多元化、精準化的領(lǐng)導干部學法用法制度體系，保障了領(lǐng)導干部學法用法工作的順利開展。
推進措施更有力。善于用法治思維和法治方式干事創(chuàng)業(yè)、管人治權(quán)，是領(lǐng)導干部學法用法制度落實的著力點。平?jīng)鍪芯o盯發(fā)揮領(lǐng)導干部示范帶動作用，堅持把領(lǐng)導干部作為普法重點對象，注重集體學習和自主學習、線上學習和線下學習、理論學習與法治實踐相結(jié)合，創(chuàng)新多種方式深化領(lǐng)導干部學法用法，市政府每周一次“學法一刻”成為規(guī)定動作，連續(xù)七年組織開展新任領(lǐng)導干部法律知識考試合格率100%，領(lǐng)導干部述職述法制度扎實落實，有力推動全市領(lǐng)導干部學法用法工作持續(xù)走深走實。
保障機制更優(yōu)化。法治思維和能力是用法治的信念認識事物、判斷是非、解決問題的方式，并非領(lǐng)導干部與生俱來，必須靠機制保障，長期培育、持續(xù)加強。平?jīng)鍪袌猿衷诔B(tài)化長效化上下功夫，將各級各部門黨委（黨組）中心組學法情況列入年度工作考核，層層落實工作領(lǐng)導責任制和工作責任制，每年預算安排工作專項經(jīng)費，運用各種手段加強督查和考核，將能不能遵守法律、依法辦事列為市委考察干部的“硬指標”，推動領(lǐng)導干部學法用法制度落實機構(gòu)、人員、經(jīng)費、規(guī)劃、措施到位，促進各級領(lǐng)導干部法治素養(yǎng)得到持續(xù)提升，依法行政、依法決策能力明顯增強。