玉門市構建“源頭預防、前端化解、關口把控”的矛盾糾紛層級解決機制,使更多的矛盾糾紛化于未發(fā)、止于未訴。
源頭治理“預警線” 發(fā)揮網格化治理優(yōu)勢,線上收集梳理分流交辦熱線工單、網格事項、社情民意、信訪訴求、警情糾紛等信息;線下推動政法力量下沉,做實“三官一律一員”進網格工作,將市、鄉(xiāng)、村三級綜治中心作為重要支點,了解基層矛盾糾紛動態(tài)。健全風險聯合研判機制,做到實時研判、即時通報、及時聯處。嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估機制,實施網格“一查雙問”制度。依托“活力網格”App、“隴情E通”等線上受理平臺及網上云調解、微信視頻調解等便捷路徑,面對面傾聽群眾意見,交流溝通、宣傳政策法規(guī)、解疑釋惑,疏導情緒。 前端化解“處置線” 加強社會治理綜合服務中心建設,搭建“一站式”解紛渠道。規(guī)范鎮(zhèn)村兩級調處機構,發(fā)揮人民調解、行政調解、行業(yè)調解等專業(yè)優(yōu)勢,推動矛盾糾紛有效分流、多元化解。成立3個首席調解員工作室和物業(yè)糾紛、婚姻家庭糾紛、醫(yī)患糾紛、道路交通事故糾紛等8個專業(yè)調委會,持續(xù)推廣“律師+調解”“網格+調解”“調解+公證”“調解+行政復議”等融合化解方式,充分發(fā)揮全市116個調解委員會作用,合力打通矛盾糾紛快接、快調、快結的服務通道。成立玉門市訴前調解中心,打造老法官訴前調解工作室、金融調解工作室,派駐專門團隊入駐市社會治理中心,構建高效、便捷的“調解+司法確認”機制平臺,發(fā)揮工會、婦聯、共青團、法學會等群團組織行業(yè)資源作用,優(yōu)先參與到矛盾糾紛化解中。 法治思維“根本線” 加強法治文化陣地建設。建成4個法治宣傳教育基地;組建法治文藝宣傳隊,編排法治文藝節(jié)目;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))法治文化廣場、法治宣傳基地等法治宣傳陣地126個。以“法律八進”為推手,常態(tài)化開展精準普法工作,組織律師、法官、檢察官等成立精準普法宣講組,通過法治宣講、以案釋法、解答咨詢、互動座談等形式,實現普法宣傳教育的精準目標。建立律師事務所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、“村居結對”制度,全市13名執(zhí)業(yè)律師分別受聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及行政村法律顧問,開展系列惠企利企活動。