武威涼州公安西大派出所：聚焦“四大體系”建設(shè) 譜寫“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新答卷

武威市公安局涼州分局西大派出所成立于1998年3月，2014年被公安部評(píng)定為“一級(jí)公安派出所”。近年來，武威市公安局涼州分局西大派出所把堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，按照省公安廳“一統(tǒng)三體系，四抓兩保障”總體部署，積極打造“黨建+” 新格局，大力推進(jìn)紅色警營(yíng)、社區(qū)警務(wù)、現(xiàn)代警務(wù)、民生警務(wù)“四大體系”建設(shè)，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。先后榮立“集體二等功”1次，榮獲全省“五四紅旗團(tuán)支部”“市級(jí)優(yōu)秀公安派出所”“武威市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。

聚焦“紅色警營(yíng)”培育體系

實(shí)現(xiàn)“隊(duì)伍有信仰”

固本強(qiáng)基，創(chuàng)新特色黨建。精心打造“能為、敢為、善為、樂為、凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)”的“黨旗紅引領(lǐng)公安藍(lán)，四為一強(qiáng)保平安”黨建品牌，精心設(shè)計(jì)集黨建、文化、榮譽(yù)于一體的黨建活動(dòng)室、文化長(zhǎng)廊，延伸黨建文化宣傳教育觸角，使黨員民輔警在潛移默化中接受黨建文化的熏陶和洗禮。派出所團(tuán)支部被團(tuán)省委授予“五四紅旗團(tuán)支部”榮譽(yù)稱號(hào)。

融合發(fā)展，激發(fā)隊(duì)伍活力。暢通廣大民輔警與黨支部交流渠道，靈活運(yùn)用談心談話、上門走訪、慰問幫扶等方式，并通過選樹黨員民輔警典型，激發(fā)民輔警比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先的創(chuàng)建熱情。2020年以來，先后有37名民輔警分別榮立“二等功”“三等功”，榮獲“嘉獎(jiǎng)”“先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱號(hào)。

素質(zhì)提升，鍛造過硬隊(duì)伍。堅(jiān)持以“三抓三促”行動(dòng)、“鑄忠誠(chéng)警魂”活動(dòng)及全警實(shí)戰(zhàn)大練兵為抓手，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、健全學(xué)習(xí)機(jī)制。開展重溫入黨、入警誓詞、過“政治生日”等主題黨日活動(dòng)，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。開展形式多樣的警營(yíng)文體活動(dòng)，增強(qiáng)歸屬感，營(yíng)造拴心留人的良好環(huán)境。

聚焦“預(yù)防警務(wù)”深耕體系

實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交”

應(yīng)用三大抓手。堅(jiān)持以信息收集、調(diào)解隊(duì)伍、規(guī)章制度為抓手，落實(shí)“一警情三推送”機(jī)制，建立每月一次調(diào)解工作例會(huì)制度，完善跟蹤化解機(jī)制，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，研究下步工作措施，確保矛盾糾紛有人接、調(diào)到位，矛盾糾紛調(diào)處成功率不斷提高。

規(guī)范六步程序。針對(duì)矛盾糾紛的多樣性、復(fù)雜性，明確基本程序、實(shí)施步驟，逐步形成了“受理、調(diào)查、定性、協(xié)商、確定、回訪”調(diào)解“六步曲”，使調(diào)解更加規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，人民群眾更加滿意，確保了調(diào)解工作的實(shí)效。

采用五法調(diào)處。針對(duì)矛盾糾紛的性質(zhì)和當(dāng)事人的具體情況，逐步形成了情感融入、降溫處理、主動(dòng)出擊、借助外力、引導(dǎo)疏通5種科學(xué)有效的方法，在調(diào)解過程中普及法律知識(shí)，有效打開了矛盾“解壓閥”。2020年以來，共摸排化解各類矛盾糾紛860余起，調(diào)解成功率達(dá) 93.3%，轄區(qū)未發(fā)生民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命案事件。

聚焦“現(xiàn)代警務(wù)”治理體系

實(shí)現(xiàn)“平安不出事”

做精“大腦中樞”。堅(jiān)持“警務(wù)圍著警情轉(zhuǎn)”，按照“一室牽引兩隊(duì)”工作思路，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的警務(wù)工作機(jī)制，依托可視化指揮系統(tǒng)，開展“警務(wù)指揮、信息研判、視頻巡查、合成作戰(zhàn)、執(zhí)法監(jiān)督、綜合保障”6項(xiàng)工作，精準(zhǔn)支撐“兩隊(duì)”開展工作。警務(wù)信息流轉(zhuǎn)時(shí)間縮減30%，接處警時(shí)間平均縮短至2.4分鐘。

站穩(wěn)“治理腳板”。深入推進(jìn)“預(yù)防+主動(dòng)”的警務(wù)模式，做優(yōu)做大社區(qū)民警隊(duì)，推動(dòng)社區(qū)警務(wù)變“下”社區(qū)為“融”社區(qū)，聯(lián)合信訪、綜治、司法、社區(qū)等部門，完善“警格+網(wǎng)格”警務(wù)模式，按照每人每天一段路、一棟樓、每周一條街、每月一小區(qū)“四個(gè)一”模式，常態(tài)化、全方位、多角度收集各類信息。對(duì)矛盾糾紛類警情迅速出警、就近處置，有效控制事件發(fā)展和降低重復(fù)報(bào)警率，警情同比下降13%。積極打造“精準(zhǔn)宣防”新局面，總結(jié)提煉“5+4+3”反詐宣傳模式，轄區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件、盜竊類案件同比下降37%、21%，群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。

握緊“執(zhí)法拳頭”。以“盜搶騙”等民生小案為發(fā)力點(diǎn)，做專做精案件偵辦隊(duì)，通過案件偵辦、有效打擊，與綜合指揮室和社區(qū)民警隊(duì)形成有效互補(bǔ)，共同查改治安隱患問題，推動(dòng)“保平安”向“創(chuàng)平安”轉(zhuǎn)變。今年以來，破案率上升15%，抓獲數(shù)同比上升17%，可防性案件發(fā)案率同比下降21%。

聚焦“民生警務(wù)”服務(wù)體系

實(shí)現(xiàn)“服務(wù)不缺位”

接待群眾有溫度。從熱情服務(wù)群眾出發(fā)，依托黨建示范點(diǎn)建設(shè)，全力打造“先鋒會(huì)客廳”，健全完善崗位工作職責(zé)，堅(jiān)持“一杯茶水、一張椅子、一張笑臉、一個(gè)答復(fù)”“四個(gè)一”要求，為群眾提供更加高效便捷、貼心優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

戶籍辦理有效率。不斷深化“放管服”改革，健全首問、首接、首辦等責(zé)任制度，設(shè)置黨員先鋒引領(lǐng)示范崗2個(gè)、群眾問詢處2個(gè)，打造標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)示范窗口。落實(shí)錯(cuò)時(shí)延時(shí)、容缺辦理、上門服務(wù)等措施，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“單一化”向“多元化”的提檔升級(jí)。2021年以來，累計(jì)辦理各類業(yè)務(wù)1.5萬余人次，群眾滿意率達(dá)98.8%。

貼心服務(wù)有良方。深入開展“百萬警進(jìn)千萬家”活動(dòng)，通過建立警民微信群、入戶走訪、警民懇談會(huì)等，接受群眾咨詢、求助，開展法律、安全防范知識(shí)宣傳。2020年以來，共走訪群眾23300余人，為群眾辦實(shí)事好事400余起，開展法治宣傳1260余場(chǎng)次。密切關(guān)注獨(dú)居老人及留守兒童，為弱勢(shì)群體定制服務(wù)，接受24小時(shí)求助。