甘肅A公司是注冊(cè)在嘉峪關(guān)市的省屬重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)下屬公司,其1000萬噸煤炭分質(zhì)利用項(xiàng)目總投資約90億元,一期建設(shè)150萬噸煤炭分質(zhì)利用及50萬噸煤焦油加氫精制綜合利用工程。該工程于2017年10月整體交工驗(yàn)收,2018年5月全系統(tǒng)投入試運(yùn)行。中低溫煤干餾高濃度酚氰污水處理站是一期工程的重要環(huán)節(jié),采用“建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓”的BOT合同模式,由兩家外省國(guó)有企業(yè)聯(lián)合成立項(xiàng)目公司即甘肅B公司建設(shè)運(yùn)營(yíng),服務(wù)期限15年,雙方按照約定水量及水價(jià)結(jié)算污水處理費(fèi)用。據(jù)了解,前述污水處理站項(xiàng)目的工藝技術(shù)達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,尤其在污水資源化利用與治理相結(jié)合方面上實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展,為我國(guó)煤化工高濃度酚氰污水治理闖出了一條新路子。
甘肅A公司1000萬噸煤炭分質(zhì)利用項(xiàng)目包含多個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),其中最主要的煤炭熱解提質(zhì)裝置和煤焦油加氫裝置在正式投產(chǎn)后反復(fù)遇到技術(shù)瓶頸和設(shè)備故障,系統(tǒng)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),整個(gè)項(xiàng)目被迫停滯。作為煤炭分質(zhì)利用項(xiàng)目的重要配套裝置,污水處理站因無法得到足量“原水”和約定“水費(fèi)”,在資金枯竭的情形下,也只能被迫停止運(yùn)行,導(dǎo)致甘肅A公司40余億元資產(chǎn)處于停滯狀態(tài),造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。運(yùn)營(yíng)單位甘肅B公司向業(yè)主單位甘肅A公司發(fā)出解除合同通知書,并依法向嘉峪關(guān)市中級(jí)人民法院提起訴訟,要求確認(rèn)BOT合同解除效力,并要求甘肅A公司支付拖欠的水費(fèi)及利息1.4億余元,賠償投資損失2.29億元等。
因本案案情復(fù)雜,標(biāo)的額巨大,嘉峪關(guān)市中級(jí)人民法院受理該案件后,反復(fù)查閱案件證據(jù)材料,深入了解項(xiàng)目背景及糾紛爭(zhēng)議焦點(diǎn),線上線下多次組織雙方當(dāng)事人溝通調(diào)解。針對(duì)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問題,多次征求雙方意見,最終促成該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了復(fù)工復(fù)產(chǎn),盤活了40余億元的國(guó)有資產(chǎn)。案件宣判后雙方未上訴,該案的成功審結(jié)既保障了屬地國(guó)有企業(yè)項(xiàng)目的順利復(fù)工復(fù)產(chǎn),又實(shí)現(xiàn)了外地投資企業(yè)的順利退出,達(dá)到了“三個(gè)效果”的相統(tǒng)一。
案后語(yǔ):
法治既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,也是其良性運(yùn)行的根本保障,是最好的營(yíng)商環(huán)境。嘉峪關(guān)市中級(jí)人民法院依法服務(wù)嘉峪關(guān)市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,推行“鏈長(zhǎng)+院長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,持續(xù)尋求司法服務(wù)新方式、新途徑,營(yíng)造更高層次、更具競(jìng)爭(zhēng)力、更可持續(xù)的法治化營(yíng)商環(huán)境。積極穩(wěn)妥辦理涉企案件,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育穩(wěn)健法治生態(tài)土壤,讓法治化營(yíng)商環(huán)境成為企業(yè)發(fā)展的“定心丸”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和有力司法保障。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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