夯基固本 法治護航——慶陽市開創(chuàng)依法治市新局面紀實

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夯基固本 法治護航——慶陽市開創(chuàng)依法治市新局面紀實


來源:甘肅政法網 責任編輯:張曦云
發(fā)布時間:2023-10-20

近年來,慶陽市堅持全面依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治慶陽、法治政府、法治社會一體建設,筑法治之基、行法治之道、積法治之勢,推動全面依法治市工作高質量發(fā)展。




加強地方立法

夯實善治根基


近年來,慶陽市以“小切口、有特色、可操作”為切入點,完善黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局,實行重要法規(guī)草案由常委會組織直接起草,主任會議決定提請常委會審議,“雙組長”“三結合”法規(guī)草案起草修改專班,一個專班干到底。深化推動地方立法工作格局,制定《慶陽市人大常委會立法聯系點管理辦法》,修訂《慶陽市人大常委會立法顧問聘用辦法》,確定立法研究基地和基層立法聯系點,聘任立法顧問5名。


圍繞人民群眾期盼訴求,制定公布了《慶陽市燃氣管理條例》《慶陽市機動車停車設施規(guī)劃建設和停放管理條例》,制定修訂了《慶陽市物業(yè)管理條例》等條例,調研形成了《慶陽市農村住房規(guī)劃建設管理條例(初稿)》,為法治慶陽提供了有效的法治支撐。為不斷提高市縣政府依法決策、依法行政水平,出臺了《關于促進行政爭議實質性化解協作配合辦法》,深入推進行政復議規(guī)范化標準化建設,構建了行政復議與行政審判制度性常態(tài)化協作體系。


強化法治保障

優(yōu)化營商環(huán)境


慶陽市充分發(fā)揮法治在營商環(huán)境建設中的規(guī)范、引領、保障作用,深化“放管服”改革。出臺《關于營造法治化營商環(huán)境的意見》,設立市、縣(區(qū))兩級法治化營商環(huán)境投訴舉報平臺,建立投訴舉報工作臺賬,實行工作動態(tài)情況報告制度。在全市部署開展“清朗?優(yōu)化營商網絡環(huán)境 保護企業(yè)合法權益”專項行動,清理各類有害信息,處置違規(guī)賬號等。建立《打造法治化營商環(huán)境助力高質量發(fā)展20條措施任務分工清單》,全面推行柔性執(zhí)法,落實“兩輕一免”清單制度,主動為企業(yè)發(fā)展提供“容錯”支持。


全市完善公共法律服務體系,加強公共法律服務隊伍建設,主動為隴東綜合能源化工基地、“東數西算”工程等重大項目及法治鄉(xiāng)村、基礎設施、生態(tài)文明、民生福祉等提供高質量法治供給。慶陽市打造“東數西算”大數據產業(yè)集群的經驗做法,被列為國務院第九次大督查典型案例,受到通報表揚。


運用法治思維、法治手段傾力化解國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題,組織實施市級法治為民辦實事項目30項,指導縣(區(qū))實施法治為民辦實事項目230項。深入推進“千名干部幫千企”行動,組建慶陽市“巧兒說法”律師服務團隊32個,成立“巧兒說法”百企律師服務團,為全市312家企業(yè)提供相關法律服務。




發(fā)展法治思想

巧化矛盾糾紛


近年來,慶陽市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,建立各級各類調解組織1647個,探索訴源治理新路徑,建立個人調解工作室23個、人民調解員駐法院調解工作室21個。推行“馬錫五審判方式”實踐活動,“果園法庭”“油氣法庭”“大數據基地法庭”等特定類型案件審判團隊,使人民群眾在家門口就能享受便捷高效的司法服務。


慶陽市還組織編輯《“巧兒說法”365案例新編》,配發(fā)全市各級機關、學校、人民團體和企業(yè),實現了8縣(區(qū))1261個行政村76個社區(qū)全覆蓋。開設12348法律服務熱線“巧兒說法”律師席位,解答來電咨詢5.4萬余人次。組建“巧兒說法”演出隊,為全市群眾義務演出30場(次),實現了網絡、熱線、實體平臺“三臺融合”。




打造治理品牌

建設法治鄉(xiāng)村


扶志扶智積分榜、道德評議紅黑榜、幫教轉化進步榜和雙扶驛站,紅白理事會、鄉(xiāng)賢理事會、村民議事會、禁毒禁賭會……近年來,慶陽市積極推行村級協商民主議事機制,積極開創(chuàng)新時代鄉(xiāng)村治理新局面。


全市制定《進一步擴大基層法治宣傳教育覆蓋面提升普法針對性實效性工作方案》,緊扣農村群眾法治新需求,變“套餐式”普法為“點餐式”普法,創(chuàng)新推行“331”工作法,有力提升了新時代法治宣傳教育的針對性、實效性。今年底前,慶陽市計劃新創(chuàng)建16個全市民主法治示范村(社區(qū)),再培養(yǎng)1337名“法律明白人”和571戶農村“學法用法示范戶”,參與引導政策法律宣傳、村民事務管理、群眾共同富裕等工作。