近日，武威市涼州區(qū)人民法院適用小額訴訟程序審理并宣判一起民間借貸案件。
杜某以資金周轉為由向徐某借款3500元，徐某按杜某的要求將3500元微信轉賬給杜某妻子張某，杜某給徐某在微信上出具借條，并承諾盡快償還借款。后徐某多次向杜某索要，杜某以種種理由推諉不還。
涼州區(qū)法院立案庭收到徐某訴訟材料后訴前分流至特邀調解員處調解，調解過程中，杜某承諾還款但遲遲不支付也不配合調解員調解，調解員遂終結訴前調解程序。立案庭登記立案時認為符合適用小額訴訟程序審理，遂將案件登記立案后分流給速裁團隊適用小額訴訟程序審理。速裁法官收到案件后通過電子送達向雙方送達開庭傳票。徐某提出訴訟請求：要求杜某償還借款3500元及索款損失500元。開庭前，主辦法官告知雙方適用小額訴訟程序的法律后果，當事人同意適用并簽署了小額訴訟程序告知書。審理中，杜某對借款事實無異議也愿意承擔索款損失100元，但其資金緊張要求延期償還。
承辦法官經(jīng)審理認為，杜某對徐某主張的事實無異議，杜某與徐某之間因資金出借形成的民間借貸關系，不違反法律強制性規(guī)定，合法有效，應受法律保護。借款后杜某理應及時償還，其推諉拒付行為構成違約，應承擔相應民事責任，故對徐某要求杜某償還借款3500元的訴訟請求應予支持。審理中徐某未提交索款損失的證據(jù)，但杜某當庭表示愿意承擔100元，本院對此不持異議。據(jù)此，該案當庭宣判：杜某于本判決生效之日起十日內償付徐某借款3500元及索款損失100元，共計3600元。案件受理費50元，減半收取25元，由杜某負擔。本判決為終審判決。
該案從立案到終審判決不足20天，充分體現(xiàn)了小額訴訟程序小、簡、快的特點，免去了當事人可能打完一審又二審的奔波之苦。今年8月以來，涼州區(qū)法院將強化小額訴訟程序的適用作為案件繁簡分流的重要抓手，在充分保障當事人合法權益的前提下，按照“符合條件一律適用、當事人合意一律適用”原則，全面推進小額訴訟程序適用工作，跑出公平正義的“加速度”，有效提升了審判效率，切實減輕了群眾訴累。
法官說法： 什么是小額訴訟程序？
小額訴訟程序屬于簡易程序，但是程序更加靈活，審理更加簡便，并且與一般的簡易程序案件審理不同的是，小額訴訟程序實行一審終審，即一審裁判文書一經(jīng)作出即生效。
適用條件：
（1）法定適用
基層法院及派出法庭審理事實清楚、權利義務明確、爭議不大的簡單金錢給付民事案件，標的額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資的50%以下的，適用小額訴訟程序審理，實行一審終審。（以甘肅省公布的2021年度城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資的50%以下計算，確定標的額為42250元以下適用小額訴訟程序。）
（2）約定適用
基層法院及派出法庭審理事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的簡單金錢給付的民事案件、標的額超過省、自治區(qū)、直轄市上一年度就業(yè)人員年平均工資50%但在二倍以下的，當事人雙方也可以約定適用小額訴訟程序。（標的額超過42250元但在169000元以下（含169000元）的雙方當事人可以約定適用小額訴訟程序。溫馨提示：在小額訴訟程序的適用上，法律充分尊重了當事人的意思自治，法院也希望當事人能夠在充分了解小額訴訟程序的前提下，在一些小額經(jīng)濟往來中，將“若產(chǎn)生訴訟，則采用小額訴訟程序審理”寫入交易條款中，或者已經(jīng)起訴到人民法院，在法院工作人員的提示下，主動約定采用小額訴訟程序審理，以達到快速穩(wěn)定民商事經(jīng)濟關系，免于訴累的效果。
管轄法院：
僅限基層法院及其派出法庭管轄。除普通法院外，海事法院可以審理海事、海商小額訴訟程序。
審理的特殊性：
小額訴訟程序實行一審終審，不得上訴。對小額訴訟案件的判決、裁定，當事人以《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零七條規(guī)定的事由向原審法院申請再審的，法院應當受理。申請再審事實成立的，應當裁定再審，組成合議庭進行審理。作出的再審判決、裁定，當事人不得上訴。例外：當事人以不應按小額訴訟程序審理為由向原審法院申請再審的，法院應當受理。理由成立，組成合議庭審理。作出的再審判決、裁定，當事人可以上訴。當事人對小額訴訟程序提出管轄異議的，人民法院應當作出裁定。裁定一經(jīng)作出即生效。人民法院受理小額訴訟程序案件后，發(fā)現(xiàn)起訴不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十二條規(guī)定的起訴條件，裁定駁回起訴。裁定一經(jīng)作出即生效。
程序選擇與異議權：
為消除當事人關于小額訴訟程序可能“限縮”其權利以及一審終審沒有救濟途徑的顧慮，法律明確規(guī)定當事人有程序選擇權與異議權。當事人對按照小額訴訟案件審理有異議的，應當在開庭前提出。人民法院經(jīng)審查，異議成立的，適用簡易程序的其他規(guī)定審理或者裁定轉為普通程序；異議不成立的，裁定駁回。裁定以口頭方式作出的，應當記入筆錄。
訴訟費繳納標準：
適用小額訴訟程序審理的案件減半交納案件受理費。
審理期限以及舉證與答辯期限：
（1）審理期限：
人民法院適用小額訴訟的程序審理案件，應當在立案之日起兩個月內審結。有特殊情況需要延長的，經(jīng)本院院長批準，可以延長一個月。
（2）舉證期限：
小額訴訟案件的舉證期限由人民法院確定，也可以由當事人協(xié)商一致并經(jīng)人民法院準許，但一般不超過七日。
（3）答辯期限：
被告要求書面答辯的，人民法院可以在征得其同意的基礎上合理確定答辯期間，但最長不得超過十五日。
不適用小額訴訟程序審理的案件
（一）人身關系、財產(chǎn)確權糾紛；
（二）涉外民事糾紛；
（三）需要評估、鑒定或者對訴前評估、鑒定結果有異議的糾紛；
（四）一方當事人下落不明的糾紛；
（五）當事人提出反訴的案件；
（六）其他不宜適用小額訴訟程序審理的糾紛。
法官溫馨提示：
小額訴訟程序具有送達開庭快，訴訟文書簡、審限流程短、解紛成本省的特點。
小額訴訟程序更為簡易、便捷，如可以當即起訴當即審理，用簡便方式傳喚當事人和證人、審理案件由審判員一人獨任審理以及不受法庭調查、法庭辯論程序的限制等規(guī)定。
小額訴訟程序在充分保障當事人合法權益的前提下，大大減少訴累，有效降低訴訟成本。