營造企業(yè)敢干敢闖的良好環(huán)境
——天水市政法系統(tǒng)優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作綜述
今年以來，天水市委政法委整合市級政法單位力量和資源，圍繞“優(yōu)化法治化營商環(huán)境制度機制落實，助力企業(yè)紓困解難、助推經濟高質量發(fā)展、化解企業(yè)生產經營中的困難和問題”4項內容開展專題調研，緊密結合天水市建設區(qū)域中心城市的發(fā)展目標，聚焦政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、要素環(huán)境同向發(fā)力，著力營造企業(yè)敢干、敢闖，客商敢投的良好環(huán)境。
4月12日，天水市委政法委、市級政法各單位負責人到轄區(qū)企業(yè)開展專題調研活動。天水市委政法委供圖
組織有力
保障企業(yè)精準發(fā)展
在市委、市政府的堅強領導下，全市政法系統(tǒng)聚焦貫徹落實《甘肅省政法系統(tǒng)服務高質量發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境的十條措施》和全市政法系統(tǒng)“三十六條意見”，轉變執(zhí)法司法理念，積極履職盡責，在公平公正裁判及執(zhí)行、涉企案件法律監(jiān)督保護、打擊涉企業(yè)違法犯罪、提供公共法律服務質效等方面，助力企業(yè)紓困解難，切實發(fā)揮政法機關服務保障企業(yè)發(fā)展的精準性、實效性。
與此同時，市委政法委出臺了《全市政法系統(tǒng)開展“法治為企辦實事”實踐活動實施方案》《全市政法單位聯系服務企業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，制定政法單位聯系服務企業(yè)制度，按照“主要領導+分管領導+企業(yè)+”模式，確定政法系統(tǒng)75名領導干部聯系服務181戶實體企業(yè)，市級政法單位包抓聯系規(guī)模以上企業(yè)實現全覆蓋。
依法護商
用法治力量護航企業(yè)發(fā)展
法院系統(tǒng)開展“萬名干警聯萬企”活動，建立健全了《企業(yè)經營法律風險隨案提示實施細則》《企業(yè)防范經營風險三十項提示》等5項制度機制，開辟涉訴中小微企業(yè)“綠色通道”，開通12368熱線一號通辦服務工作，推行人民法院在線服務、律師服務平臺及調解平臺網上立案功能，慎用查封、扣押、凍結等強制措施，快立、快審、快結涉企糾紛。
檢察機關開展“維護民營企業(yè)權益優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動，建立健全《天水市檢察機關“維護民企權益優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動十條禁令》《天水市涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制實施辦法（試行）》《天水市檢察機關關于全面加強新時代知識產權檢察工作的實施意見》等11項制度機制，全力加強對侵害企業(yè)發(fā)展類案件的監(jiān)督。
公安機關積極深化“放管服”改革，建立以縣級公安機關分管領導負責，屬地公安派出所所長、責任區(qū)民警為“護航警官”的制度，大力推行公安機關警企聯系機制、依法護商行動和“擦亮”窗口行動、轉變作風優(yōu)化營商環(huán)境5項承諾的“125”工作機制，依法嚴厲打擊涉企各類違法犯罪活動。
司法行政機關加大涉企法律咨詢服務宣傳，認真落實“打造法治化營商環(huán)境助力高質量發(fā)展20條措施”，推行“互聯網+法律服務”線上服務平臺，在全市開展“優(yōu)化法治化營商環(huán)境護航高質量發(fā)展”行政執(zhí)法暨規(guī)范行政執(zhí)法行為監(jiān)督檢查，積極營造全社會支持、參與規(guī)范和改進行政執(zhí)法工作的氛圍。
精準發(fā)力
解決企業(yè)法律訴求
針對全市政法系統(tǒng)調研企業(yè)的訴求和發(fā)現的問題，市委政法委組織工作力量進行初步分析研判，出臺相關措施，更加精準發(fā)力解決企業(yè)的法律訴求。
健全落實聯系服務企業(yè)制度，政法單位嚴格落實“六必訪”制度，公布服務企業(yè)聯系方式，加強與相關部門的聯系溝通，構建親清新型政商關系，形成服務和保障企業(yè)發(fā)展合力。
為企業(yè)提供網上立案、跨域立案等便捷服務，符合條件的在法定期限內應立盡立，7個工作日內審核完畢。嚴格審限延長、扣除、中止等情形審批，商事糾紛平均用時在現有基礎上降低10%，一審服判息訴率達88%以上。
綜合運用各種強制執(zhí)行措施，保障勝訴企業(yè)權益及時兌現。執(zhí)行案件法定審限內結案率達92%以上，涉執(zhí)信訪案件辦結率達92%以上。
依法平等保護企業(yè)合法權益，強化對企業(yè)的信用約束，加強監(jiān)管與懲戒，引導企業(yè)嚴格履行合同、嚴守商業(yè)信用。
依托各級綜治中心，整合各方調解資源，構建多元化的糾紛化解機制。訴前調解成功率力爭達到70%以上。
推行審判各流程環(huán)節(jié)公開，庭審筆錄、法律文書上網公開，指導幫助企業(yè)通過網上“一站式”完成庭審以外的訴訟事務。