法治鄉(xiāng)村建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)全面依法治區(qū)的基礎(chǔ)性工作。近年來,甘肅省天水市麥積區(qū)司法局圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,積極發(fā)揮職能作用,開展法律服務(wù)和法治宣傳,扎實推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),為鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)有力的法治保障。
建好“服務(wù)網(wǎng)”
加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系建設(shè),建立健全鎮(zhèn)(街道)法律服務(wù)工作站、村(社區(qū))法律服務(wù)工作室,配備公共法律服務(wù)觸摸一體機(jī),實現(xiàn)了公共法律服務(wù)平臺業(yè)務(wù)與法律宣傳、人民調(diào)解、公證、法律援助等業(yè)務(wù)一站式應(yīng)用。積極開展“一村(居)一法律顧問”工作,聘請42名執(zhí)業(yè)律師為全區(qū)414個村(居)擔(dān)任法律顧問,為群眾開展法治宣傳、法律咨詢,參與矛盾化解,為村民提供了公益性法律服務(wù)。
培養(yǎng)“明白人”
積極培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興法治人才,充分發(fā)揮“法律明白人”在鄉(xiāng)村振興中法治生力軍作用,通過“選、育、管、用”四部曲,多形式、全方位開展“法律明白人”培育工作,推動“法律明白人”增量提質(zhì)。全區(qū)1727名“法律明白人”已成為麥積區(qū)鄉(xiāng)村法治建設(shè)的法治宣傳員、糾紛調(diào)解小能手、鄉(xiāng)村治理土專家和全民學(xué)法普法的“領(lǐng)頭雁”。
創(chuàng)建“特色村”
扎實開展 “民主法治示范村” 創(chuàng)建,指導(dǎo)村委會依法完善基層組織建設(shè),依法制定基層組織工作規(guī)章制度、村規(guī)民約和自治規(guī)范,為村(居)管理、民生事務(wù)等活動提供法律意見。同時,依托“民主法治示范村”,開展“法治+黨建引領(lǐng)”“法治+村民自治” “法治+鄉(xiāng)村旅游”“法治+平安建設(shè)”等特色法治鄉(xiāng)村建設(shè),突出法治主題,突出法治實踐,實現(xiàn)法治建設(shè)與產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五個振興”互融互促。
普法“潤民心”
扎實開展送法進(jìn)鄉(xiāng)村法治宣傳,抓住“三下鄉(xiāng)”、農(nóng)村文化廟會、重要節(jié)點等有利時機(jī),深入田間地頭、村頭巷尾、農(nóng)家院落、農(nóng)業(yè)合作社等,開展“美好生活·民法典相伴”“法治宣傳趕大集”“法治助力春耕”“法治助力鄉(xiāng)村旅游”等主題法治宣傳教育活動,大力宣傳憲法、民法典、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法以及防范電信詐騙等法律法規(guī),積極引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。
賦能“強(qiáng)保障”
積極實施鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,將區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等12個部門215項行政許可、行政處罰權(quán),授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處統(tǒng)一行使。多形式開展行政執(zhí)法人員培訓(xùn),切實提升行政執(zhí)法能力和水平。全面加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。對有效期屆滿的《天水市麥積區(qū)水土保持實施辦法》等3個規(guī)范性文件進(jìn)行清理;對與上位法律法規(guī)規(guī)定不相一致的《天水市麥積區(qū)農(nóng)村飲用水供水管理辦法》進(jìn)行了修訂,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供了堅強(qiáng)的法治保障。
矛盾“不出村”
開展“楓橋式”人民調(diào)解委員會創(chuàng)建工作,強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解,堅持定期排查和重點節(jié)點集中排查相結(jié)合,積極推進(jìn)“陽光調(diào)解”等多元化化解機(jī)制,創(chuàng)建工作,對全區(qū)449個調(diào)解組織的1775名調(diào)解員進(jìn)行網(wǎng)上培訓(xùn),培育各類專業(yè)調(diào)解組織和個人調(diào)解室,引導(dǎo)建立了“柿柿如意”等個人調(diào)解室11個和巾幗調(diào)解隊等一些特色調(diào)解隊伍,做到了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。