12月22日,平?jīng)鍪袡z察院召開優(yōu)化營商法治環(huán)境工作新聞發(fā)布會,向社會通報(bào)今年以來全市檢察機(jī)關(guān)優(yōu)化營商法治環(huán)境工作開展情況,并發(fā)布典型案例。
據(jù)了解,今年以來,平?jīng)鍪袡z察機(jī)關(guān)堅(jiān)決落實(shí)中央和省市委以及上級檢察機(jī)關(guān)決策部署,牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”工作理念,緊扣市委“3659”發(fā)展思路,依法能動履職,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺服務(wù)優(yōu)化營商法治環(huán)境。
提高政治站位 主動服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局
部署開展“維護(hù)民企權(quán)益、優(yōu)化營商環(huán)境”“全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈上鏈主企業(yè)大調(diào)研大走訪大排查”等專項(xiàng)行動,制定出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障全市九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的十項(xiàng)措施》《平?jīng)鍪猩姘钙髽I(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機(jī)制管理委員會工作實(shí)施細(xì)則(試行)》等規(guī)范性文件,主動服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,依法穩(wěn)妥辦理涉民營企業(yè)案件。今年以來,該市兩級檢察院走訪鏈上鏈主企業(yè)165家,發(fā)放調(diào)查問卷480余份,收集各類問題線索56條,幫助企業(yè)解決涉法涉檢問題26件次。成立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機(jī)制管理委員會,聘任專業(yè)人員68名組建了專家名錄庫,辦理企業(yè)合規(guī)案件7件,對符合條件的依法不起訴2件、提出從寬處罰量刑建議1件。
聚焦主責(zé)主業(yè) 營造平等保護(hù)法治化營商環(huán)境
嚴(yán)厲打擊合同詐騙、非法吸收公眾存款、職務(wù)侵占、貸款詐騙、虛開增值稅專用發(fā)票等侵害民營經(jīng)濟(jì)投資者、管理者和從業(yè)人員人身財(cái)產(chǎn)安全犯罪,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。認(rèn)真貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”“少捕慎訴慎押”刑事政策和最高檢“11條執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)”,依法規(guī)范慎重采取批捕、起訴、查封、扣押等措施,對涉民營企業(yè)人員犯罪不捕數(shù)同比上升92%、不訴數(shù)同比上升127.9%。積極與司法、工信、市場監(jiān)管、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門建立相關(guān)協(xié)作機(jī)制,聯(lián)合開展專項(xiàng)活動。落實(shí)檢企服務(wù)對接機(jī)制,兩級院在全市工商聯(lián)和政務(wù)服務(wù)中心派駐檢察服務(wù)室16個(gè),設(shè)立了“12309”檢察服務(wù)中心涉企綠色通道,暢通信息溝通和反饋渠道。
強(qiáng)化法律監(jiān)督 服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
綜合運(yùn)用法律監(jiān)督職能,形成“刑事主導(dǎo)+合力監(jiān)督”的立體化法律監(jiān)督格局。扎實(shí)開展涉民企刑事“掛案”清理,清理并監(jiān)督公安機(jī)關(guān)依法撤案6件。加大對涉民企虛假訴訟、惡意訴訟等監(jiān)督力度,對涉民企民事行政案件提出再審19件,法院采納25件。深入開展涉民企行政爭議實(shí)質(zhì)性化解,對20起涉民企行政處罰案件進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)出檢察建議11件。堅(jiān)持公共利益和民營經(jīng)濟(jì)“雙保護(hù)”,運(yùn)用法治思維和法治方式,督促行政機(jī)關(guān)依法履職,辦理涉企公益訴訟案件89件,發(fā)出訴前檢察建議54份,提起民事公益訴訟4件、刑事附帶民事公益訴訟25件,有力促進(jìn)了民營企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
甘肅法制報(bào)、平?jīng)鋈請?bào)、平?jīng)鍪袕V播電視臺等媒體記者應(yīng)邀參加本次新聞發(fā)布會。