□ 林楠特
教育部等八部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)新修訂的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),對(duì)實(shí)習(xí)組織、實(shí)習(xí)管理、實(shí)習(xí)考核、安全職責(zé)和保障措施等方面均進(jìn)行了明確要求,嚴(yán)禁以營(yíng)利為目的違規(guī)組織實(shí)習(xí)。
實(shí)習(xí)是學(xué)校進(jìn)行人才培養(yǎng)的必要環(huán)節(jié),也是提高學(xué)生實(shí)踐能力的重要途徑。然而,近年來(lái),一些職業(yè)學(xué)校的學(xué)生在實(shí)習(xí)中淪為“學(xué)生工”的情況時(shí)有發(fā)生,有的學(xué)校以各種理由強(qiáng)制學(xué)生實(shí)習(xí);有的將學(xué)生送到與專(zhuān)業(yè)毫不相干的企業(yè)實(shí)習(xí);有的以實(shí)習(xí)為名組織學(xué)生去加班、上夜班。特別是少數(shù)職校以“校企合作”名義違規(guī)向?qū)W生收取實(shí)習(xí)費(fèi)、技能培訓(xùn)費(fèi),這不僅背離了實(shí)習(xí)的初衷,也侵害了學(xué)生的合法權(quán)益。
2016年教育部等五部門(mén)制定的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》就強(qiáng)調(diào)不得通過(guò)中介機(jī)構(gòu)或有償代理組織、安排和管理學(xué)生實(shí)習(xí)工作,并明確要求職校生實(shí)習(xí)崗位要與所學(xué)專(zhuān)業(yè)對(duì)口或相近。教育部門(mén)也三令五申,嚴(yán)禁借學(xué)生實(shí)習(xí)與實(shí)習(xí)單位、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行利益輸送,收取勞務(wù)費(fèi)、中介費(fèi)。但由于缺乏約束性的標(biāo)準(zhǔn)和有力處罰措施,這些亂象依然時(shí)有發(fā)生。
此次發(fā)布的《規(guī)定》劍指以營(yíng)利為目的違規(guī)實(shí)習(xí),進(jìn)一步明確實(shí)習(xí)三方協(xié)議必須由職業(yè)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生三方簽署,重申不得通過(guò)中介機(jī)構(gòu)或有償代理機(jī)構(gòu)組織、安排和管理學(xué)生實(shí)習(xí)工作。對(duì)于違反規(guī)定從事學(xué)生實(shí)習(xí)中介活動(dòng)或有償代理的,將會(huì)被依法追究相應(yīng)法律責(zé)任?!兑?guī)定》為實(shí)習(xí)管理劃出底線(xiàn)和紅線(xiàn),對(duì)實(shí)習(xí)各方作出剛性約束,有利于斬?cái)鄬?shí)習(xí)背后的利益鏈條。
“校企合作”不是“校企交易”,不能把學(xué)生當(dāng)廉價(jià)勞動(dòng)力、把學(xué)生實(shí)習(xí)當(dāng)生意。期待《規(guī)定》能夠得到嚴(yán)格落實(shí)。相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化多部門(mén)協(xié)作,形成治理合力,暢通維權(quán)渠道,依法保障每一名學(xué)生的實(shí)習(xí)權(quán)益,讓實(shí)習(xí)真正成為每名學(xué)生鍛煉能力、增長(zhǎng)才干的重要途徑。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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