近年來，定西市隴西縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，緊緊圍繞推進市域社會治理現代化試點，創(chuàng)造性地走出了一條以“廣覆蓋、全要素、高智能、大聯動”為主要特征的“大數據+網格化+鐵腳板”基層社會治理新路子，著力打造市域社會治理“隴西樣板”。
今年以來，隴西縣緊緊圍繞為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境這一主線，以實施“強根培元”工程為契機，勇擔“以事護人”職責使命，深入貫徹落實市委“保社會平安、保人民幸福、保追趕發(fā)展”的總體要求，進一步健全完善城鄉(xiāng)網格化服務管理工作機制，積極推進“多網合一”，實現“一格多元、一員多能、一崗多責”。為充分利用網格化服務管理在服務流程規(guī)范化、服務供給精準性上的優(yōu)勢，給群眾提供更全面、精準、高效的公共服務，縣平安辦在深入調研、總結經驗、征求意見的基礎上，制定出臺了《隴西縣城鄉(xiāng)網格化服務管理實施細則》（以下簡稱《細則》）。
《細則》堅持黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的原則，推動在網格內成立基層黨組織，充分發(fā)揮基層黨組織在網格化服務管理中的核心領導作用。明確了縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心和公安、司法、民政、市場監(jiān)管、住建、政務服務、應急管理、信訪、農業(yè)農村、綜合執(zhí)法等部門在網格化范圍管理中的職責任務。鼓勵和支持工會、共青團、婦聯、殘聯等人民團體，社會組織、志愿服務組織、志愿者和熱心公益事業(yè)的退休老干部、復轉軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、村（居）民發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展各類便民、惠民等關愛服務，積極參與創(chuàng)新社會治理，協助做好網格化服務管理工作。
《細則》根據轄區(qū)面積、地理位置、人口規(guī)模、生活習俗、服務管理事項等要素，將全縣劃分為五級網格和專屬網格。一級網格為縣級，由縣平安建設領導小組辦公室主任擔任一級網格長及第一責任人；二級網格為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級，由黨委書記擔任網格長及第一責任人；三級網格為村（社區(qū)）級，由村（社區(qū)）黨組織書記擔任網格長及第一責任人；四級網格為社（小區(qū)）級，網格員由上級網格長按照符合工作要求、便于工作開展的原則在本轄區(qū)內擇優(yōu)選聘；五級網格為巷道（樓棟、單元）級，網格員由四級網格長根據符合工作要求、便于工作開展的原則在本轄區(qū)內擇優(yōu)選聘，并報三級網格長審核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理的原則，將城鄉(xiāng)社區(qū)內較大商務樓宇、各類園區(qū)、商圈市場、學校、醫(yī)院、宗教場所及有關企業(yè)事業(yè)單位設置為專屬網格，形成了完整覆蓋、便于服務、無縫銜接、動態(tài)調整的城鄉(xiāng)網格化服務管理體系。
《細則》明確了網格員基礎信息采集、網格巡查、安全隱患排查整治、化解矛盾糾紛排查、特殊人群服務管理、社會心理服務疏導和危機干預、政策法律法規(guī)宣傳、公共服務代辦、數據分析研判、參與平安創(chuàng)建等基本工作職責和網格化服務管理聯動部門加強隊伍教育培訓的參與配合職責，實現網格化服務管理各負其責、各盡其能、全員參與。
《細則》要求網格員對了解到的群眾訴求、發(fā)現的問題隱患等，要依托信息化平臺，依次做好源頭發(fā)現、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結果反饋等工作，形成閉環(huán)工作流程。
網格員在工作中發(fā)現相關群眾訴求、問題隱患，解決不了的，應當按“五級九天”機制逐級進行上報解決，如遇緊急事件，必須立即上報上級綜治中心予以協調解決。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心在村民、居民主要活動場所或者顯著位置公布網格名稱、區(qū)域范圍和網格員姓名、聯系方式等信息，方便群眾了解網格、熟悉網格、聯系網格。
《細則》提出各級綜治中心應結合實際制定網格化服務管理工作制度機制，認真做好網格長、專（兼）職網格員選聘工作，嚴格落實人員實名制管理，建立完備的管理、考核、獎懲體系。村（社區(qū)）網格員由“兩委”成員、駐村干部、村（居）民小組長、大學生村官、社會工作者、人民調解員、平安志愿者、巷道長、樓棟長等人員擔任。村（社區(qū)）及行業(yè)專屬網格將所有網格長及網格員組成一個網格群統一管理，建立聯動工作機制。同時，明確了對不稱職或有違規(guī)違紀行為的網格長及網格員予以調整或辭退的六種情形，形成了網格長及網格員能者上、庸者下，干事者進、躺平者出的良好用人工作格局。
《細則》建立整合公安、司法、人社、自然資源、婦聯、群防群治等資源和經費，將治安戶長、公益性崗位人員、婦聯執(zhí)委等人員納入網格員隊伍，落實“以獎代補”相關經費，切實調動網格員積極發(fā)揮作用工作機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心結合各自實際，探索建立與網格員業(yè)績掛鉤的績效獎勵和工作補助機制，制定積分制管理獎勵辦法，對網格員實行積分制獎勵，對三、四、五級網格員根據工作開展情況進行積分，結合巾幗家美積分超市，定期或不定期按積分分層分類兌現獎勵。對收集上報重要情況、消除重大風險的網格長、網格員，可以按照規(guī)定在每月召開的矛盾糾紛月例會或季度治安形勢分析研判會上，通過“一事一獎”等方式給予獎勵，并將獎勵情況在一定范圍內進行公示，在激勵先進、鞭策后進的基礎上，激發(fā)網格員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。同時，每年結合工作開展情況，在全縣范圍內開展優(yōu)秀網格員評選活動，以平安隴西建設領導小組名義頒發(fā)優(yōu)秀網格員榮譽證書，從精神上激勵網格員履職盡責、擔當作為。