近年來，張掖市民樂縣堅持“法治是最好的營商環(huán)境”，進一步加強和改進行政執(zhí)法工作，全面推行行政柔性執(zhí)法，全力服務(wù)和保障“六穩(wěn)”“六保”工作大局，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的法治保障。
緊跟需求 樹牢柔性執(zhí)法理念
以提升素質(zhì)、強化服務(wù)為重點，采取“線上+線下”“走出去+請進來”的方式，通過舉辦培訓班、專題講座、開展崗位大練兵業(yè)務(wù)大比武等形式，組織開展以行政柔性執(zhí)法、行政處罰自由裁量標準等為主要內(nèi)容的學習培訓，引導行政執(zhí)法人員深刻領(lǐng)會全面推行行政柔性執(zhí)法的精神實質(zhì)，樹牢“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念，將行政柔性執(zhí)法作為首選方式貫穿到行政執(zhí)法活動全過程。同時，將“監(jiān)管即服務(wù)”“執(zhí)法即營商環(huán)境”的服務(wù)理念融入行政執(zhí)法全過程，通過改進執(zhí)法方式，服務(wù)于執(zhí)法過程中,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實施管理，實現(xiàn)管理、執(zhí)法和服務(wù)有機統(tǒng)一，既當好“監(jiān)管員”，又當好“服務(wù)員”，積極打造務(wù)實高效、便民惠企的行政執(zhí)法新形象。
持續(xù)發(fā)力 健全柔性執(zhí)法機制
以執(zhí)法透明化、規(guī)范化、標準化為目標，著力推動行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等行政執(zhí)法“三項制度”融入行政執(zhí)法全流程，深入實施“雙隨機一公開”，持續(xù)推進執(zhí)法行為“標準化、進系統(tǒng)、留痕跡、可追溯”，充分保障市場主體的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
制定印發(fā)《民樂縣全面推行行政柔性執(zhí)法進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》，進一步制定完善行政裁量權(quán)基準制度，建立行政處罰自由裁量基準動態(tài)調(diào)整機制，建立健全簡易引導、容錯糾錯、守信激勵等包容審慎監(jiān)管工作機制，教育引導市場主體自覺守法、自我糾錯，切實為誠信守法企業(yè)撐起“保護傘”。
久久為功 突出柔性執(zhí)法工作實效
全面落實新修訂《行政處罰法》“首違不罰”的法定要求，對照省上已公布的797項從輕、減輕和免于處罰事項情形，進一步修訂完善、即時公示“兩輕一免”柔性執(zhí)法清單，劃定自由裁量尺度，規(guī)范自由裁量行為，在合法合理的限度內(nèi)為企業(yè)發(fā)展“松綁”“解絆”。
制定印發(fā)《民樂縣2022年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案》，將推行行政柔性執(zhí)法情況納入年度法治民樂建設(shè)考核，作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部述法的具體內(nèi)容，使柔性執(zhí)法成為改進執(zhí)法工作、提升執(zhí)法水平、優(yōu)化營商環(huán)境的新的著力點和突破口。
以組織實施“法治為民辦實事”項目為契機，深入開展行政柔性執(zhí)法示范窗口、單位創(chuàng)建活動，深入開展企業(yè)信用修復“暖企”行動和政務(wù)誠信“惠企”行動，為全縣經(jīng)濟發(fā)展營造公平、公正、公開的法治化營商環(huán)境。