甘肅省司法廳今年初在全省部署開展“調(diào)解促穩(wěn)定、喜迎二十大”專項行動,通過開展專項行動全力以赴防風險、增和諧、保安全、促穩(wěn)定,行動開展以來,各級司法行政機關和人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員按照專項行動安排,積極主動作為,深入排查化解矛盾糾紛,防范化解各類風險隱患,全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。
慶陽市合水縣
慶陽市合水縣充分挖掘當?shù)丶t色資源,推廣發(fā)揚“馬錫五”工作方法,按照馬錫五審判(調(diào)解)方式的精髓:“深入群眾,依靠群眾,一刻也離不開群眾,將審判與調(diào)解相結(jié)合,服務群眾又依靠群眾”,結(jié)合開展“調(diào)解促穩(wěn)定 喜迎二十大”專項行動,培養(yǎng)了一批公開公正公平、維護群眾利益、貼心服務群眾的“馬錫五”式人民調(diào)解員,他們活躍在各類矛盾糾紛調(diào)解工作的一線,為當?shù)厣鐣椭C穩(wěn)定作出了巨大貢獻。如:2022年3月8日,合水縣固城鎮(zhèn)某村民孫某與鄰居因房屋排水問題發(fā)生矛盾糾紛,孫某找到合水縣固城鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會,申請解決兩人之間的糾紛,調(diào)委會的人民調(diào)解員劉永斌,通過多次走訪了解和現(xiàn)場勘察等方式,對兩人的房屋排水矛盾糾紛進行了調(diào)處,利用“馬錫五式調(diào)解方式”,在固城鎮(zhèn)調(diào)解室進行了調(diào)解,使孫某與鄰居多年的房子排水問題得到了化解。
今年,合水縣在全縣范圍內(nèi)持續(xù)推選具有矛盾糾紛化解經(jīng)驗、德高望重的人民群眾代表,重點加強培養(yǎng)鍛煉,使他們成為像劉永斌一樣的“馬錫五”式人民調(diào)解員,并組建以個人調(diào)解品牌為引領的專業(yè)調(diào)解團隊,達到“六個一”(一個法治講堂、一個調(diào)解中心、一個法治宣傳長廊、一個調(diào)解團隊、一系列管理制度、一套經(jīng)驗做法)的“楓橋經(jīng)驗”模式,協(xié)助開展風險隱患排查,化解民間矛盾糾紛,服務廣大人民群眾,促進了當?shù)厣鐣暮椭C穩(wěn)定。
嘉峪關市嘉北工業(yè)園區(qū)
嘉峪關市司法局嘉北司法所今年以來結(jié)合全省“調(diào)解促穩(wěn)定 喜迎二十大”專項行動和全市矛盾糾紛排查化解“百日攻堅”行動,推廣“五字”要領法持續(xù)做好各類矛盾糾紛排查化解。專項行動開展以來,指導各調(diào)委會集中開展矛盾糾紛排查5次,排查出各類矛盾糾紛48件,已調(diào)處化解46件,2件正在調(diào)處化解中,有力有效地維護了轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定?!拔遄帧币I法主要是:
突出“源”。按照“源頭化解、防調(diào)結(jié)合”的工作原則,把人民調(diào)解工作的關口前移到矛盾糾紛產(chǎn)生的源頭上來,堅持從源頭上預防和減少各類矛盾糾紛的發(fā)生。
抓住“早”。立足“抓早、抓小、抓苗頭”,聚焦重點工作、重點領域、重點群體、重點人員,組織開展矛盾糾紛專項排查行動,司法所將人民調(diào)解工作的觸角延伸到每一戶、每個人,對有傾向性、苗頭性的矛盾糾紛早介入、早干預、早處置、早回訪,牢牢牽住矛盾糾紛排查化解“牛鼻子”,將各類矛盾糾紛緊緊吸附在基層。
落實“快”。充分發(fā)揮“訪調(diào)對接”“訴調(diào)對接”“公調(diào)對接”作用,開通矛盾糾紛排查化解綠色便捷通道,對人民調(diào)解“末梢神經(jīng)”發(fā)現(xiàn)的糾紛,迅速反應分流調(diào)處,第一時間啟動人民調(diào)解相關配套工作制度,形成調(diào)處矛盾糾紛的合力,確保矛盾糾紛第一時間得到有效化解。
聚焦“實”。對排查發(fā)現(xiàn)的各類糾紛,動員有關職能單位和部門共同參與,定向把脈,充分發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢,形成“組團式”的糾紛疏導化解模式,確保事事有回音、件件有落實。
強化“責”。嚴格落實矛盾糾紛排查化解“四方責任”,對矛盾糾紛及時梳理歸類,按照矛盾糾紛類型、范圍、領域等,明確工作措施、責任單位、包抓領導、調(diào)處時限,確保糾紛調(diào)處工作目標明、責任清、措施實,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。
定西市安定區(qū)
龔曉慧,是定西市安定區(qū)道路交通事故人民調(diào)解委員會專職調(diào)解員。2012年以來,她共參與調(diào)處交通事故糾紛四千余起,讓近一萬戶家庭握手言和,經(jīng)她調(diào)處的交通事故糾紛,無一例存在違規(guī)或違紀情形,實現(xiàn)了零投訴、零上訪,為促進社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。今年以來,她按照各級司法行政部門部署要求,加強與當?shù)亟煌ü芾聿块T的聯(lián)系配合,持續(xù)做好道路交通事故矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,并積極主動為一些道路交通事故當事人開展心理疏導,助力糾紛化解,有力地維護了當?shù)厣鐣椭C。
在道路交通事故類矛盾糾紛案件中,多數(shù)案件存在人員傷亡情況,參加調(diào)解的雙方當事人情緒波動很大,這類案件的調(diào)處化解工作往往比較困難,所以對于道路交通事故類矛盾糾紛的調(diào)處,不僅需要法律專業(yè)知識,還需要學習和運用一些社會學、心理學等相關知識,利用多種方式和技巧喚醒當事人心靈深處的共鳴,以達成和解互諒。為此,龔曉慧自費報名參加了陜西師范大學法學本科的學習,并主動參加心理學課程培訓學習,相繼取得了法學本科學歷和國家三級心理咨詢師資格。在新冠肺炎疫情防控期間,龔曉慧還作為定西市心理援助團隊成員,對出現(xiàn)焦慮情緒的市民進行心理疏導,為一名在交通事故中遭受嚴重創(chuàng)傷、親子關系長期不和、疫情之下無法出門而抑郁憤懣的求助者作了心理安撫,使其漸漸掃除了心中的陰霾。
在近十年的道路交通事故糾紛調(diào)解工作中,龔曉慧像一盆熾熱的炭火,不斷融化著事故當事人內(nèi)心的堅冰,又像初春的及時雨,默默無聲的浸潤撫慰著一顆顆受傷的心靈,用實際行動踐行為民服務的初心。