3月7日下午,十三屆全國人大五次會議甘肅代表團分組審議《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法修正草案》等內容。全國人大代表,甘肅省檢察院黨組書記、檢察長朱玉在發(fā)言時表示,貫徹黨中央決策部署,適應新形勢新要求,全面總結實踐經(jīng)驗,對地方組織法進行修改,是保證黨領導人民依法有效治理國家的必然要求,是保證人民當家作主的重大舉措,是推進全面依法治國的制度保障,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要,十分必要、意義重大,表示堅決擁護,完全贊同。
全國人大代表 甘肅省檢察院黨組書記、檢察長 朱玉
朱玉代表說,制度競爭是綜合國力競爭的重要方面,制度優(yōu)勢是一個國家贏得戰(zhàn)略主動的重要優(yōu)勢。制度穩(wěn)則國家穩(wěn),制度強則國家強。地方組織法是關于我國地方政權制度的基本法律,是憲法關于地方政權建設規(guī)定的立法實施,是地方各級國家權力機關、行政機關行使職權、履行職責的重要制度保障。地方組織法自1979年公布實施以來,經(jīng)過5次修正,有力推動了地方政權機關工作和建設不斷與時俱進、發(fā)展完善。時代在進步,實踐在發(fā)展,不斷對法律體系建設提出新需求,法律體系必須與時俱進加以完善。
朱玉代表認為,地方組織法修改具有五個鮮明特點。
一是堅持黨的全面領導,具有鮮明的政治性。此次修改貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,落實黨中央重大決策部署和中央人大工作會議精神,把堅持黨的全面領導作為地方政權機關活動和建設的最高原則,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、確保中央政令暢通,有利于保證黨的路線方針政策和決策部署在地方工作中得到全面貫徹落實和有效執(zhí)行。
二是堅持全過程人民民主,具有鮮明的人民性。此次修改堅持以人民為中心,充分考慮地方人大和地方政府貼近基層、貼近群眾的特點,通過增加、充實、細化等方式,擴大了人民有序參與國家治理,暢通了群眾訴求表達反映渠道,不斷發(fā)展全過程人民民主,有利于進一步發(fā)揮中國特色社會主義民主政治的獨特優(yōu)勢。