11月23日，中央政法委召開全國政法隊伍教育整頓試點工作第三次交流會，貫徹中央全面依法治國工作會議精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)的重要指示精神，按照郭聲琨同志要求，交流整改總結(jié)環(huán)節(jié)工作，分析問題、總結(jié)經(jīng)驗，確保試點工作圓滿收官，為全國面上鋪開做好充分準(zhǔn)備。
中央政法委秘書長、試點辦主任陳一新出席會議并講話。他指出，習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上對政法系統(tǒng)開展隊伍教育整頓試點工作給予了充分肯定，強調(diào)要鞏固和擴大試點工作成果，堅持零容忍，敢于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒。這是對試點工作的極大鼓舞和有力鞭策，務(wù)必從貫徹習(xí)近平法治思想的高度，切實增強搞好政法隊伍教育整頓的責(zé)任感和自覺性。
試點地區(qū)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報整改總結(jié)環(huán)節(jié)工作情況。試點辦副主任：中央政法委副秘書長景漢朝、白少康，公安部政治部主任馮延，國家安全部政治部主任聶福如，司法部副部長劉志強出席會議。試點辦成員、駐點指導(dǎo)組負責(zé)同志及中央政法委相關(guān)部門負責(zé)同志參加會議。
會后，陳一新主持召開全國政法隊伍教育整頓試點辦第四次主任會議，研究關(guān)于開展全國政法隊伍教育整頓工作的有關(guān)文件。
教育整頓試點工作進入整改總結(jié)環(huán)節(jié)以來，各試點地區(qū)、試點各單位認真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，按照中央政法委的部署要求，接續(xù)發(fā)力、克難攻堅，狠抓問題線索清零、整改舉措落實和評估總結(jié)等工作，推動試點工作取得了新成效。截至11月22日，試點地區(qū)共有1380名政法干警主動交代違紀違法問題，立案審查436人，黨紀政務(wù)處分2224人。
——案件線索加快突破。堅持刀刃向內(nèi)，緊盯重點案件、重要線索，盡銳出戰(zhàn)，問題線索“清零”全面提速，又立案查處了一批違紀違法干警。有的試點地區(qū)問題線索辦結(jié)率達98.2％。
——問題整改縱深推進。聚焦整治“六大頑瘴痼疾”，分門別類建立問題臺賬，列出整改清單，明確責(zé)任分工，拿出系列整改措施，做到立行立改、真抓實改，一些習(xí)以為常的不規(guī)范執(zhí)法司法行為被整治，一些打招呼、過問案情的現(xiàn)象被叫停，一些影響案件審理、執(zhí)行及法律監(jiān)督的深層次問題被糾正，執(zhí)法司法公信力得到提升。
——長效機制著手建立。堅持“當(dāng)下治”與“長久立”相統(tǒng)一，著力補短板、強弱項、堵漏洞，健全正風(fēng)肅紀、干部輪崗交流、內(nèi)部管理監(jiān)督等機制，促進管人管事管權(quán)制度化，壓實從嚴管黨治警主體責(zé)任，重塑了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
——試點經(jīng)驗總結(jié)集成。認真總結(jié)試點工作的好做法好經(jīng)驗，切實把生動實踐升華為科學(xué)指引，為全國鋪開教育整頓提供了不少可資借鑒的經(jīng)驗。
陳一新強調(diào)，整改總結(jié)環(huán)節(jié)即將告一段落，各試點地區(qū)近期要抓緊做好評估并召開總結(jié)會議，慎終如始、善作善成，以抓鐵留痕的力度和韌勁抓好問題整改，不斷鞏固和擴大試點工作成果。
陳一新指出，歷時5個月的教育整頓試點工作，可以說是打了一場漂亮的硬仗，積累了成功的經(jīng)驗，收獲了深刻的啟示，達到了預(yù)期的目的，為明年全國鋪開政法隊伍教育整頓工作奠定了扎實基礎(chǔ)。要認真總結(jié)試點工作成果，系統(tǒng)集成新經(jīng)驗好做法，將其轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)面上工作的科學(xué)思路和有效舉措，為全國政法隊伍教育整頓順利開展作出應(yīng)有的貢獻。其中，“六個一以貫之”的經(jīng)驗和啟示，值得去總結(jié)、去落實、去堅持。長安君在此一一介紹。
一、政治建警要一以貫之
習(xí)近平總書記一再強調(diào)要堅持政治建警，確保政法干警在政治上靠得住，真正做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，是這次教育整頓試點工作的鮮明特點。試點工作突出教育整頓的政治性，旗幟鮮明講政治，以深化政治教育為抓手，把政治建警貫穿于全過程各方面。
——強化政治學(xué)習(xí)。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)來抓，教育廣大干警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把科學(xué)理論武裝與經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來，促使干警增強查糾問題的自覺，永葆政治本色。
——堅定政治立場。教育引導(dǎo)政法干警堅持以人民為中心，踐行執(zhí)法司法為民的宗旨意識，主動檢視和解決政法領(lǐng)域人民群眾反映強烈的突出問題，不斷滿足人民群眾對美好生活的新要求新期待，用法治保障人民安居樂業(yè)。
——嚴明政治紀律。堅持以黨章黨紀黨規(guī)為根本遵循，強化紀律教育、警示教育，健全黨委政法委政治督察制度，教育引導(dǎo)政法干警嚴守政治紀律和其他各項紀律，真正做到知敬畏、存戒懼、守底線。
試點實踐證明：開展教育整頓要堅持政治引領(lǐng)，善于從政治上建設(shè)和掌握政法隊伍，在政治建警上下功夫，這樣才能確保政法隊伍做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
二、清除害群之馬要一以貫之
政法隊伍中的害群之馬雖然是極少數(shù)，但影響惡劣、危害極大，人民群眾深惡痛絕。試點工作保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，重視人民群眾舉報，注重與掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”相銜接，堅決清除害群之馬，形成了強有力震懾。
——全面徹查。堅持“開門搞整頓”，采取多種方式，廣辟線索來源渠道，全面掌握干警違紀違法線索。加強法紀協(xié)作聯(lián)動，充實線索查核力量，健全線索移交、查核、會商、督辦機制，真正做到全面查、查徹底。
——深挖嚴查。以案件評查為抓手，緊盯全國、省級掃黑辦交辦督辦的重大案件，緊盯“有黑無傘”“黑大傘小”的涉黑涉惡案件，采取逐案復(fù)查、交叉互查、提級再查等方式，來一次“大起底”“大過篩”，再殺一個“回馬槍”，深挖“漏網(wǎng)之魚”，嚴查“未辦之案”。
——及時清查。建立線索臺賬清零制度，嚴格依法依紀辦案，查實一個、查辦一個、銷號一個，確保線索及時查核、案件及時辦理。對于查否的線索，由承辦人員和承辦單位主要負責(zé)同志簽字背書、存檔備查，強調(diào)對有線索不查、久查不結(jié)、查而不公的要嚴肅追責(zé)問責(zé)。
試點實踐證明：開展教育整頓要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，清查對黨不忠誠不老實的“兩面人”，徹查黑惡勢力“保護傘”，深查執(zhí)法司法腐敗，堅決清除害群之馬，這樣才能維護好政法隊伍肌體健康。
三、整治頑瘴痼疾要一以貫之
頑瘴痼疾是執(zhí)法司法的“老大難”問題。試點工作之所以能走深走實，關(guān)鍵在于聚焦整治“六大頑瘴痼疾”，把整治隊伍突出問題與解決執(zhí)法司法突出問題有機結(jié)合起來，見人見案見機制，確保了教育整頓有抓手見實效。
——查改結(jié)合。堅持問題導(dǎo)向，強化即查即改、邊查邊改、真查真改，“減存量”與“控增量”齊抓，一項一項抓好整改，既防止老問題反彈、死灰復(fù)燃，又防止新問題產(chǎn)生、隱形變異，有效整治了一批頑瘴痼疾。
——標(biāo)本兼治。注重問題分析和案例剖析，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，掌握規(guī)律特點，強化源頭治理、綜合治理、系統(tǒng)治理，推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層問題一起解決，確保既有立竿見影的實效，更有抓源治本的長效。
——治建并舉。注重整改落實與建章立制相結(jié)合，通過問題整改，舉一反三，加快推動執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè)，著力完善政法隊伍教育管理監(jiān)督機制，促使整改成果制度化。
試點實踐證明：開展教育整頓要以整治頑瘴痼疾為著力點，“查、改、治、建”一體推進，著力補短板、強弱項、堵漏洞，形成管人管事管權(quán)的管用機制，這樣才能全面防范化解廉政風(fēng)險，提升執(zhí)法司法公信力。
四、弘揚英模精神要一以貫之
政法隊伍是和平年代奉獻最多、犧牲最大的隊伍。無數(shù)政法英模的事跡感人至深，值得我們?nèi)ブ幐?、去禮贊。試點工作堅持把宣傳英模事跡、弘揚英模精神作為政法宣傳的主旋律，協(xié)調(diào)政法各單位選樹宣傳了胡國運、張保國、李延軍等一批英模，使政法干警學(xué)有榜樣、比有標(biāo)桿、趕有方向，展現(xiàn)了政法隊伍的時代楷模、時代正氣、時代風(fēng)采。
——把英模的時代形象“立”起來。擦亮識英模的“慧眼”，抓住那些在緊急關(guān)頭挺身而出、不怕犧牲的英模，又善于挖掘那些兢兢業(yè)業(yè)、樂于奉獻的凡人善事，真正把那些信念堅定、業(yè)績優(yōu)異、品質(zhì)高尚、群眾公認的政法英模選樹起來，讓政法英模立得住、叫得響。
——讓英模的時代風(fēng)采“活”起來。堅持貼近基層、貼近實際、貼近生活，既宣傳英模作為模范人物的閃光點、精氣神，又宣傳英模作為普通人的酸甜苦辣、喜怒哀樂，讓政法英?？捎H、可愛、可信。
——使英模的時代正氣“傳”開來。善于發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體覆蓋廣、傳播快的特點，用新、精、特的多樣表達展現(xiàn)英模真善美的多彩內(nèi)容，以最鮮活、最接地氣的方式述說英模壯舉，讓政法正能量充盈網(wǎng)上、使政法英模氣概激蕩人心。
試點實踐證明：開展教育整頓要深入挖掘、認真提煉、大力宣傳政法英模，唱響忠誠之歌、擔(dān)當(dāng)之歌、為民之歌、奉獻之歌，進一步樹立政法隊伍高大形象，這樣才能弘揚社會正氣，引領(lǐng)新時代社會風(fēng)尚。
五、優(yōu)化制度要一以貫之
增強制度意識，發(fā)揮制度作用，是開展教育整頓試點的一項重要舉措，也是加強政法隊伍建設(shè)的長效機制。試點工作堅持頂層設(shè)計與地方探索相結(jié)合，重視系統(tǒng)集成試點工作創(chuàng)新經(jīng)驗并提煉上升為制度，以優(yōu)化制度來保障隊伍純潔、激發(fā)隊伍活力戰(zhàn)力。
——優(yōu)化寬嚴相濟制度。確立“自查從寬、被查從嚴”政策導(dǎo)向，是這次教育整頓試點工作的一大特色，目的在于懲前毖后、治病救人，教育大多數(shù)、懲處極少數(shù)。既以“自查從寬”來引導(dǎo)，對那些主動自查、主動坦白、真心悔過的干警，依紀依法給予從輕、減輕處分；又以“被查從嚴”來倒逼，對那些拒不主動交代問題的違紀違法干警，加大組織查處力度，依紀依法從嚴處理。
——優(yōu)化嚴愛并重制度。堅持嚴在平時、管在日常，完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律的從嚴管理制度，使嚴的主基調(diào)長期堅持下去。同時，認真落實從優(yōu)待警措施，政治上關(guān)心、工作上支持、待遇上保障，切實增強廣大干警的職業(yè)榮譽感，有效激發(fā)政法隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
——優(yōu)化獎罰并舉制度。在教育整頓試點工作中，注重強調(diào)賞罰分明，一手抓激勵動真格、一手抓問責(zé)不手軟，以激勵鼓舞士氣，以問責(zé)正風(fēng)肅紀，推動形成“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的正確導(dǎo)向。
試點實踐證明：開展教育整頓要高度重視制度建設(shè)，善于系統(tǒng)集成有效創(chuàng)新舉措，并用制度形式固定下來，以優(yōu)化制度來提升教育整頓效能，這樣才能促使政法隊伍既風(fēng)清氣正又充滿活力。
六、發(fā)揮體制優(yōu)勢要一以貫之
試點工作之所以成功，最根本的就在于堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，構(gòu)建起“條塊結(jié)合、塊上統(tǒng)籌、條上指導(dǎo)”的試點工作格局，有效促進了試點工作任務(wù)落地落實。
——壓實“塊”的責(zé)任。試點地區(qū)各級黨委高度重視、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，統(tǒng)籌各方資源力量，步調(diào)一致地全程抓、深入抓、抓到底，承擔(dān)起試點工作的主體責(zé)任。紀委監(jiān)委、組織、宣傳、政法委等部門協(xié)同配合，建立工作會商、線索移交、案件查處、干部交流、輿論宣傳等協(xié)作機制，形成了強大的工作合力。
——發(fā)揮“條”的優(yōu)勢。中央和省級政法各單位發(fā)揮條線指導(dǎo)優(yōu)勢，積極推動本系統(tǒng)試點工作，特別聚焦頑瘴痼疾整治，有針對性地加強指導(dǎo)，及時研究解決涉及條線上的制度機制問題，有力促進了難點突破。
——強化“組”的威力。駐點指導(dǎo)組思路清晰、要求明確，作風(fēng)扎實、工作深入，既精心指導(dǎo)、又嚴督實導(dǎo)，實時跟蹤試點工作進展，及時提出解決問題的意見建議，有力推動了試點工作落實。
試點實踐證明：開展教育整頓要牢牢把握黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)這個根本保證，壓緊壓實地方黨委主體責(zé)任、中央政法單位指導(dǎo)責(zé)任、駐點指導(dǎo)組指導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任，這樣才能真正形成條塊協(xié)同、運轉(zhuǎn)高效、落實有力的工作格局。