擎旗奮進鑄忠誠 紅色天平護河州——臨夏州法院黨建工作綜述

近年來，臨夏州法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深學貫徹習近平法治思想，聚焦全省法院“七院建設”“四強要求”“三大目標”總體思路，以政治建設為統(tǒng)領，以組織建設為保障，以紀律作風建設為支撐，以制度建設為依托，以落實責任為關鍵，通過打造“紅色天平護河州”黨建特色品牌，不斷推動臨夏州法院黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

突出政治建設統(tǒng)領

抓實政治領導力

壓實政治學習首要責任。始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，構建黨組領學、部門促學、干警自學三級學習陣地，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，及時跟進學習貫徹習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神，扎實開展主題教育、黨紀學習教育、深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，舉辦政治輪訓班102期，累計參訓干警8670人次，推動政治理論學習全覆蓋，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

加強黨組自身建設。堅持黨的絕對領導，嚴格落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》及省委實施細則，落實意識形態(tài)工作責任制，堅決執(zhí)行重大事項請示報告制度，修訂完善《黨組議事規(guī)則》等制度，把方向、管大局、保落實，以上率下踐行主體責任。在臨夏州委大力支持下，選用一大批德才兼?zhèn)涞母删M入各級領導崗位，聚焦臨夏州法院長遠發(fā)展，持續(xù)強化隊伍調(diào)研研判，構建結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、堪當重任的高素質(zhì)后備人才隊伍，實現(xiàn)老中青階梯搭配，領導人才、審判人才雙培養(yǎng)、雙發(fā)展。

推動黨建與業(yè)務工作深度融合。緊緊圍繞審判執(zhí)行工作開展黨建工作，切實把政治要求、黨性自覺融入司法審判工作。扎實開展“我為群眾辦實事”，努力解決人民群眾訴訟中的難點堵點問題，用心用情辦好每一件民生“小案”“難事”，切實解決“一案結多案生”“程序空轉(zhuǎn)”等問題，不斷增強人民群眾對司法公正的獲得感。

夯實組織體系根基

抓實組織戰(zhàn)斗力

把黨支部標準化規(guī)范化建設落到實處。開展模范黨支部爭創(chuàng)活動，制定《臨夏州中級人民法院黨建工作責任清單》，對各黨支部黨建工作進行科學考評。各黨支部制定年度工作計劃和學習計劃，嚴格落實“三會一課”制度、認真開展主題黨日、警示教育、談心談話、領導干部講黨課等活動。以抓重點、強弱項、補短板為重點，加強黨務基礎工作。

持續(xù)加強黨組織建設。選優(yōu)配強黨務干部，注重選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、工作責任心重的黨員干部擔任黨務工作者。優(yōu)化黨組織設置，做到支部建在團隊上、黨小組設在庭上，實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。落實“合議庭+臨時黨小組”工作機制，審理相關案件7000余件，黨的政治、組織、監(jiān)督功能在審判最前沿得到有效實現(xiàn)。堅持以黨建帶群建、以群建促黨建，著力推進工、青、婦組織建設，推進群團工作高質(zhì)量發(fā)展，讓干警在群團組織工作中提素質(zhì)、長才干，73名干警在鄉(xiāng)村振興、疫情防控、抗震救災工作中深入一線進行磨煉。

聚力搭建學習平臺。常態(tài)化開展業(yè)務培訓，通過崗位大練兵、條線業(yè)務培訓、開展“法官上講臺”、選派干警到先進法院學習、邀請專家到院授課、鼓勵干警專升本、本升研學歷教育和參加國家司法考試等形式，逐步提升干警能力水平和學歷層次，共參加審判業(yè)務專題培訓212期，培訓干警911人。常態(tài)化推動青年理論學習小組機制運行，引導青年干警在互學互助中提升工作能力和水平。

持之以恒正風肅紀

抓實紀律約束力

擰緊作風“螺絲釘”。每年召開臨夏州法院黨風廉政建設和反腐敗工作會議，嚴格落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治生活若干準則》，嚴守新時代政法干警“十個嚴禁”、防止干預司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，部署開展“紀律作風再改進，能力素質(zhì)大提升”等活動，從嚴糾治司法作風問題，推動紀律作風向好轉(zhuǎn)變、向上提升。

做實日常監(jiān)督。堅持管在日常，抓在小處，嚴抓考勤紀律、會風會紀、儀容儀表、工作紀律、審判紀律等，以“小切口”推動紀律作風大轉(zhuǎn)變。深入學習法官《行為規(guī)范》《職業(yè)道德基本準則》等，全國模范法官鮑衛(wèi)忠等先進事跡，引導干警堅定信念、恪盡職守、甘于奉獻。開展新入額法官、新提拔干警、新進人員等任前集體談話和憲法宣誓儀式，激勵干警講政治、顧大局、守紀律、強擔當、做表率，系好人生“第一?？圩印?。強化保密教育，常態(tài)化開展警示教育，引導干警知敬畏、存戒懼、守底線，堅決維護國家安全。

持續(xù)抓實整改提升。建立“案件回訪”制度，隨機對已結案件當事人進行回訪，掌握辦案人員是否存在不廉潔、不公正等問題。從群眾反映強烈的問題、信訪反映等方面著手，強化分析研判，對苗頭性、傾向性問題做到“早介入、早化解”。結合各類巡查督查反饋問題，扎實開展整改，做到舉一反三、標本兼治，推進工作提質(zhì)增效。扎實開展群眾身邊不正之風和腐敗問題和司法突出問題集中整治，找準審判執(zhí)行領域的民生痛點難點，全力辦成一批群眾可感可及的好事實事。

健全完善制度體系

抓實制度保障力

持續(xù)優(yōu)化制度機制。制定和修訂完善《“四類案件”監(jiān)督管理實施細則》《關于全面加強審委會案件監(jiān)督力度的意見》《法官、審判輔助人員及司法行政人員業(yè)績考核辦法（試行）》《聘任制法官助理管理辦法（試行）》及考勤、請銷假等制度，實現(xiàn)用制度管人、管事、管案。

落實好管“案”責任。執(zhí)行《甘肅法院審判執(zhí)行工作操作規(guī)程》《甘肅法院釋法解疑工作指引》，落實“四類案件”監(jiān)管，深化合議庭、審委會監(jiān)督，落實派駐紀檢組列席審委會制度。落實案件閱核工作機制，不斷壓實院庭長監(jiān)管責任，確保案件審理依規(guī)依紀依法。構建案件全周期管控體系，常態(tài)化開展條線業(yè)務指導、審判態(tài)勢通報、辦案問詢督促、案件質(zhì)量評查。落實類案強制檢索制度，用好人民法院案例庫、法答網(wǎng)，確保裁判標準和尺度的統(tǒng)一。

落實好管“人”責任。 抓實黨建工作與績效同步考核，建立健全考核評價機制，將黨建工作考核以一定比例納入績效考核。

壓緊壓實黨建責任

抓實責任傳導力

層層傳導壓力。院黨組以上率下，認真履行管黨治黨主體責任，堅持黨建工作和業(yè)務工作同謀劃、同部署、同考核。黨組書記認真履行第一責任，帶頭指導推動，切實把黨建工作各項任務落到實處。班子成員認真履行“一崗雙責”，把黨建工作融入分管的業(yè)務工作，做到抓黨建與抓業(yè)務相促進、管事與管人相統(tǒng)一。

堅持問題導向。做到研究、部署黨建工作注重從找問題入手，針對出現(xiàn)的問題、薄弱環(huán)節(jié)，提出改進措施，著力解決，確保每年都有新突破、新進展，形成以重點帶全局的良好局面。每年召開黨建述職評議大會，各黨支部書記主動亮出履職盡責中的差距、工作中的短板，深入分析存在問題的原因，做到不回避、不推諉。自開展黨建述職評議以來，黨建工作更實了，抓黨建促審判的合力更足了。

強化結果運用。將黨建考核結果作為各黨支部和黨員干警評先評優(yōu)、績效考核、干部選拔任用的重要依據(jù)，真正做到“干好干壞不一樣”。針對自查、評議出的問題，各黨支部書記制定整改方案，列出整改清單，列入下一年度黨建工作計劃抓好落實。同時，注重抓常抓長，及時總結工作中的好做法好經(jīng)驗，持續(xù)完善工作機制，不斷提升黨建工作科學化、規(guī)范化水平。

通過“紅色天平護河州”黨建品牌的創(chuàng)建，有力提升了臨夏州法院干警干事創(chuàng)業(yè)激情，有力促進了審判執(zhí)行工作的提質(zhì)增效，人民群眾對法院工作的滿意度不斷提高。臨夏州法院3個集體、5名個人獲得國家級表彰，10個集體、35名個人獲得省級表彰，5個集體、20名個人獲得州級表彰，2名同志被選樹為全省政法系統(tǒng)“鑄忠誠警魂”活動“執(zhí)法辦案”政法楷模。

黨建強則事業(yè)興。臨夏州法院將認真落實中央、省委、州委和上級法院部署要求，始終堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，持續(xù)深化理論武裝，夯實基層組織基礎，鍛造過硬隊伍，馳而不息正風肅紀，以更加昂揚的斗志、更加務實的作風、更加創(chuàng)新的舉措，推動黨建工作與審判執(zhí)行工作深度融合、同頻共振，不斷提升黨建工作質(zhì)量，推動臨夏州法院各項工作“走在前列、打響品牌”。