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金昌金川:以“心治”賦能“善治”

來(lái)源:《民主與法制》周刊總第1201期(2025年第21期) 責(zé)任編輯:張曦云 發(fā)布時(shí)間:2025-06-26
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近日,甘肅省金昌市金川區(qū)桂林路街道居民張女士主動(dòng)敲開樓下鄰居家門:“妹子,多虧社區(qū)幫我打開心結(jié),以后咱們鄰里間多照應(yīng)!”


此前,張女士因長(zhǎng)期聞到刺激性氣味而懷疑樓下住戶傾倒化學(xué)物品,經(jīng)網(wǎng)格員檢測(cè)確認(rèn)管道無(wú)共用情況后仍不認(rèn)可。詳細(xì)了解事情經(jīng)過(guò)后,金川區(qū)綜治中心聯(lián)合心理服務(wù)指導(dǎo)中心介入,心理咨詢師發(fā)現(xiàn)其因獨(dú)居產(chǎn)生焦慮,經(jīng)疏導(dǎo)后張女士與鄰居消除誤會(huì)。至此,持續(xù)數(shù)月的糾紛在“網(wǎng)格+心理”雙服務(wù)中妥善化解。


近年來(lái),金川區(qū)綜治中心堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)新探索將心理服務(wù)融入矛盾糾紛多元化解體系,將心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)、情緒管理嵌入糾紛調(diào)處全鏈條,通過(guò)“心治”賦能“善治”,讓矛盾化解既有力度更有溫度。


>>2025年5月11日,甘肅省金昌市金川區(qū)綜治中心在三峽新能源金昌風(fēng)電有限公司開展“職場(chǎng)鋒芒,護(hù)家柔光”心理團(tuán)輔活動(dòng)。 受訪單位供圖


聚焦需求?構(gòu)建“心”品牌


2024年8月,金川區(qū)王某的家人因意外不幸離世,金川區(qū)心理服務(wù)指導(dǎo)中心的心理咨詢師立即上門,為做心理危機(jī)干預(yù)。據(jù)介紹,王某當(dāng)時(shí)已經(jīng)無(wú)法表達(dá)情緒,心理咨詢師立即采取專業(yè)服務(wù),幫助其宣泄情緒。等待她狀態(tài)相對(duì)穩(wěn)定后,又進(jìn)行了專業(yè)的治療和疏導(dǎo),幫助她從悲傷的情緒中走了出來(lái),回歸正常生活。


搭平臺(tái),織密三級(jí)“心防”網(wǎng)絡(luò)體系。金川區(qū)以問(wèn)題為導(dǎo)向,將綜治中心規(guī)范化建設(shè)和社會(huì)心理服務(wù)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),依托區(qū)綜治中心、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),構(gòu)建三級(jí)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建起群眾“家門口”的心理健康服務(wù)平臺(tái)。


強(qiáng)隊(duì)伍,激活多元協(xié)同“心力量”。通過(guò)校地、地企共建模式,以“政府+公益+購(gòu)買服務(wù)”模式,建立專家指導(dǎo)隊(duì)伍、骨干隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍這3支專業(yè)隊(duì)伍,積極開展心理疏導(dǎo)、矛盾化解、心理健康科普教育、服務(wù)資源調(diào)度等服務(wù),從源頭上將矛盾糾紛止于未發(fā)、化于萌芽。


創(chuàng)機(jī)制,破解柔性調(diào)解“心難題”。金川區(qū)積極構(gòu)建“1233N模式”:一個(gè)中心,即建強(qiáng)金川區(qū)社會(huì)心理服務(wù)指導(dǎo)中心引領(lǐng)全局;兩條熱線,即金川區(qū)24小時(shí)心理援助熱線和西北師范大學(xué)心理熱線;三支隊(duì)伍,即專家指導(dǎo)隊(duì)伍、骨干隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍分工協(xié)作;三大服務(wù),即普惠服務(wù)、重點(diǎn)服務(wù)、線上線下貫通服務(wù);N個(gè)社會(huì)心理服務(wù)站,即全區(qū)所有鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建立社會(huì)心理服務(wù)站。通過(guò)“1233N模式”服務(wù)前端,及時(shí)了解群眾不想說(shuō)、不愿說(shuō)的“思想疙瘩”,提前介入疏解情緒,消解戾氣,真正做到在定分止?fàn)幹邪衙}“心癥”、疏通“心結(jié)”、治愈“心病”。


聚焦時(shí)效?提供“心”服務(wù)


王某和史某于2021年8月以來(lái)因家庭瑣事多次發(fā)生撕扯產(chǎn)生矛盾糾紛,社區(qū)、街道和派出所多次介入調(diào)解,但糾紛始終難以有效化解,當(dāng)事人遂向金川區(qū)人民法院提起訴訟。法院經(jīng)過(guò)分析研判,及時(shí)對(duì)接金川區(qū)綜治中心進(jìn)行調(diào)解處理。


隨后,金川區(qū)綜治中心迅速啟動(dòng)“中心吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制,針對(duì)該起糾紛,引入專業(yè)心理服務(wù)力量,構(gòu)建“心理疏導(dǎo)+矛盾調(diào)解”多元化解機(jī)制。通過(guò)組建由心理咨詢師、人民調(diào)解員以及公、檢、法、司等相關(guān)人員組成的專項(xiàng)工作組,開展矛盾糾紛化解工作,運(yùn)用沙盤治療技術(shù)、家庭系統(tǒng)排列療法等心理知識(shí)疏導(dǎo)當(dāng)事人積郁情緒,調(diào)整改善溝通模式,有效化解了當(dāng)事人在傳統(tǒng)調(diào)解中較難被突破的情感障礙。在心理服務(wù)奠定理性協(xié)商基礎(chǔ)后,聯(lián)動(dòng)公、檢、法、司等部門實(shí)施靶向調(diào)解,最終促成當(dāng)事雙方在情感諒解與權(quán)益平衡基礎(chǔ)上達(dá)成和解。


“過(guò)去調(diào)解這類糾紛,我們常感到心有余而力不足?!眳⑴c此案的社區(qū)書記坦言,“如今有了綜治中心的統(tǒng)籌和心理服務(wù)專業(yè)力量支撐,真正實(shí)現(xiàn)了‘1+1>2’的治理效果?!?/span>


抓預(yù)防,前移矛盾消解“心關(guān)口”。將心理健康服務(wù)融入日常矛盾糾紛排查,在做好常規(guī)心理熱線、心理咨詢、遠(yuǎn)程視頻咨詢、心理科普服務(wù)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮“一中心引領(lǐng)、多站點(diǎn)覆蓋”機(jī)制,開展心理服務(wù)“下社區(qū)”活動(dòng),讓心理咨詢師從在家“坐等”變?yōu)橹鲃?dòng)“上門”。


重疏導(dǎo),延伸情緒“心觸角”。拓展“網(wǎng)格管理+心理服務(wù)+人民調(diào)解”工作模式,使心理服務(wù)應(yīng)用到特殊人群專項(xiàng)服務(wù)、信訪事項(xiàng)調(diào)解等工作,不斷擴(kuò)展心理服務(wù)的范圍。


強(qiáng)干預(yù),阻斷極端行為“心火苗”。將心理疏導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)納入轄區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,心理咨詢師現(xiàn)場(chǎng)參與突發(fā)事件處置,疏導(dǎo)、平復(fù)當(dāng)事人應(yīng)激反應(yīng),防止過(guò)激行為的發(fā)生。


自2023年4月20日入駐金川區(qū)綜治中心以來(lái),金川區(qū)社會(huì)心理服務(wù)指導(dǎo)中心交出了一份亮眼的成績(jī)單:心理咨詢服務(wù)938人次,其中線下472人次,線上466人次;開展心理健康六進(jìn)活動(dòng)184場(chǎng)次;重點(diǎn)人群心理干預(yù)131人次;入戶心理疏導(dǎo)58人;心理危機(jī)干預(yù)6人次;志愿者隊(duì)伍開展心理咨詢師技能提升培訓(xùn)7次;干部職工心檢3000余人次;成功處置1起輕生事件,心理科普教育受眾達(dá)25萬(wàn)人次。


金川區(qū)綜治中心通過(guò)心理服務(wù)與基層治理的有機(jī)融合,走出了一條“以心治促善治”之路。下一步,金川區(qū)將持續(xù)深化“心理服務(wù)+”模式,讓自愛自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)成為基層善治的最美底色。