嘉峪關(guān)市檢察機關(guān)聚焦“高質(zhì)效辦好每一個案件”基本價值追求,堅持以改革思維推動檢察管理模式轉(zhuǎn)型,全力打造將檢察管理從傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理轉(zhuǎn)向更加注重業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理協(xié)同發(fā)力的全新格局。2025年5月6日,嘉峪關(guān)市檢察機關(guān)堅持高質(zhì)效理念,一體抓實“三個管理”的經(jīng)驗做法被最高檢《案件管理工作情況》刊發(fā),為全國檢察機關(guān)提供了可借鑒的“嘉峪關(guān)經(jīng)驗”。
在業(yè)務(wù)管理方面,堅持“精準(zhǔn)施策”。結(jié)合嘉峪關(guān)檢察工作實際制定《一體抓好“三個管理”工作措施》,配套出臺思維導(dǎo)圖,明確工作任務(wù)、細(xì)化落實舉措,保障管理工作有序推進(jìn)。提升檢委會履職能力,通過制定《檢察委員會委員履職規(guī)范》、強化檢委會責(zé)成事項跟蹤督辦等機制建設(shè),不斷提高檢委會審議能力、決策水平和工作效率。創(chuàng)新質(zhì)效分析研判模式,以“大管理”思維為引領(lǐng),通過“案管綜合質(zhì)效分析+業(yè)務(wù)小口徑專項分析”交替進(jìn)行的方式,全面動態(tài)統(tǒng)計總結(jié)整體業(yè)務(wù)工作情況和一段時期內(nèi)特色業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度,及時糾偏,解決突出問題。
在案件管理環(huán)節(jié),以“實”為要。研究制定《關(guān)于推進(jìn)刑事檢察高質(zhì)效辦案的若干規(guī)定》《檢察官、部門負(fù)責(zé)人、分管院領(lǐng)導(dǎo)、檢察委員會四級辦案主體履職規(guī)定》等一系列制度,夯實案件管理專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè),全鏈條保障高質(zhì)效辦好每一個案件。明確業(yè)務(wù)部門自我管理和案管部門集中管理的職權(quán)邊界,加大“以案管人”工作力度,使案件管理與人員考核、司法責(zé)任有機銜接,形成管理閉環(huán)?!皩嵸|(zhì)化”做好流程監(jiān)控,實行專人負(fù)責(zé)、每日匯總、定期通報,創(chuàng)新探索流程監(jiān)控、質(zhì)量評查、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理有機融合的監(jiān)督管理模式,實現(xiàn)工作重心由“糾錯式”向“預(yù)警式”轉(zhuǎn)變。
在質(zhì)量管理中,秉持“嚴(yán)”字當(dāng)頭。認(rèn)真落實最高檢、省檢察院關(guān)于案件質(zhì)量評查的各項機制規(guī)定,建立“自查+核查+評查”的多層級案件監(jiān)督體系。同時,為解決基層院個別業(yè)務(wù)部門僅有一名員額檢察官,自查可能流于形式的問題,及時啟動組建核查組“核查”機制,確?!懊堪副貦z”落到實處。建立案件質(zhì)量評查問題“負(fù)面清單”和評查員“履職清單”,通過正負(fù)雙向評價,壓實履職責(zé)任,提升辦案質(zhì)效。注重“評查+反向?qū)徱暋睓C制,科學(xué)運用評查結(jié)果,對評查發(fā)現(xiàn)的較為集中問題責(zé)成業(yè)務(wù)部門檢討研究,加強類案管理。